Město Příbram si plně uvědomuje vážnou situaci v oblasti kriminality na území města a je rozhodnuto přijímat ve spolupráci s Policií ČR potřebná opatření ke snížení počtu trestních činů páchaných ve městě. Jednou z možností, jak dosáhnout stanoveného cíle, tj. zastavení nárůstu kriminality ve městě, popřípadě snížení její úrovně v dlouhodobém pohledu, je kvalitní práce v oblasti prevence kriminality. Oblast prevence kriminality nebyla v minulých letech prioritou a jednotlivé preventivní aktivity byly nedostatečně koordinovány.

Vládou schválená Strategie prevence kriminality na léta 2008 až 2011, která je zásadním dokumentem v oblasti prevence kriminality, je pro nás inspirující a cítíme potřebu se intenzivně prevencí kriminality ve městě v rámci Strategie prevence kriminality na léta 2008 až 2011 zabývat. Vítáme možnost zapojit se do Městské úrovně prevence kriminality na léta 2008-2011, který městu umožní dlouhodobé a koncepční řešení bezpečnostních situace ve městě a řešení místních problémů s trestnou činností, přestupky a dalšími sociálně patologickými jevy.

Město Příbram v prosinci 2007 zřídilo pracovní skupinu prevence kriminality a jmenovalo manažera prevence kriminality, protože pouze dostatečná institucionální infrastruktura organizací působících v oblasti prevence kriminality a sociálně patologických jevů může vhodně a komplexně reagovat na vývoj kriminality ve městě, potřeby občanů v této oblasti a navrhovat komplexní přístupy k řešení k výše uvedeným okruhům problémů.

Ve zřízené pracovní skupině jsou zástupci nejen státních organizací (starosta Města Příbram, Policie ČR, MP Příbram, manažer prevence kriminality, Odboru sociálních věcí a zdravotnictví, Odboru školství, Probační mediační služby, Střediska výchovné péče, bezpečnostně-dopravní komise města), ale i nestátních neziskových organizací (K-Centra a mateřského centra Matylda). Město Příbram přikládá zřízení pracovní skupiny velký význam a její činnost považuje za velmi důležitý předpoklad ke kvalitní práci v oblasti prevence kriminality a sociálně patologických jevů ve městě. Samozřejmě je taká důležitá kvalitní práce nejen městské policie, ale především Policie ČR a všech ostatních institucí a organizací zabývající se prevencí kriminality.

Ve městě je velký počet organizací a institucí, které se buď přímo či jen okrajově a zprostředkovaně působí oblasti prevence kriminality a sociálně patologických jevů. Jejich práce se prevencí kriminality dotýká z různých směrů a má rozdílnou kvalitu. Město Příbram očekává, že nově zřízená pracovní skupina, která podrobně zmapovala situaci v oblasti prevence v institucionální analýza, nalezne vhodný způsob, jak posílit spolupráci jednotlivý institucí a jejich vzájemnou informovanost o svých aktivitách.

Výsledkem časově krátké, za to však velmi intenzivní, činnosti je zpracování tohoto Městského programu prevence kriminality na rok 2008. Městský program obsahuje dle doporučené metodiky Odboru prevence kriminality MV ČR všechny potřebné informace včetně jednotlivých projektů, které chce Město Příbram v roce 2008 realizovat. Na některé z nich bude Město Příbram žádat dle stanovených podmínek státní dotaci, některé budou hrazeny pouze z prostředků města.

Na základě zpracované analýzy kriminality se Město Příbram zaměří na vzrůstající majetkovou trestnou činnost (krádeže motorových vozidel, vloupání do motorových vozidel, krádeže vloupání do obchodů, bytů a restaurací), na vzrůstající počet krádeží vloupání do objektů města (školy), na vyšší výskyt sociálně patologických jevů mezi dětmi a mládeží, a lepší informovanost obyvatel (především dětí, mládeže, ale jejich rodičů) o institucích, u kterých mohou vyhledat odbornou pomoc v případě řešení závažných životních problémů. Jednotlivé projekty jsou v souladu s dlouhodobou strategií Města Příbram v oblasti prevence kriminality.

Jedním z dílčích projektu města (je plně hrazen z městského rozpočtu) realizovaným v roce 2008 je projekt „Strážníci do ulic“. Cílem tohoto projektu je vedle primárních cílů (snížení kriminality, zvýšení pocitu občanů) také větší důvěra v práci MP Příbram a bezpečnostních složek obecně, ale především svojí častou přítomností ve svém okrsku budou strážníci-okrskáři preventivně působit na chování občanů a upozorňovat je na jejich rizikové chování, které může vést ke skutečnosti, že se stanou obětí trestné činnosti.

Na základě porovnání počtu trestných činů a přestupků spáchaných v lokalitách, které jsou monitorovány a míst bez monitoringu a k vysokému indexu kriminality na území města se Město Příbram rozhodlo rozšířit MKDS o další 2 kamerové body a zajistit výstup z kamer nejen na stálou službu MP (nepřetržitý monitoring a bude stále ovládat pohled kamer), ale i na operační středisko P ČR (nepřetržitý monitoring). Součastí projektu je i nákup nového digitálního záznamového zařízení (současné je plně kapacitně vytíženo a má určitá technická omezení – nižší kvalita archivovaného záznamu), které bude plně splňovat nejnovější požadavky na kvalitu archivního záznamu.

Vzhledem k nárůstu sociálně patologických jevů mezi dětmi a mládeží jsme zařadili do Městského programu umělecko-výtvarnou soutěž pro ZŠ, která bude spojena s přednáškami o sociálně patologických jevech a vydáním kalendáře na rok 2009. Zkušeností, které získávají jednotlivé instituce při své činnosti, ukazují, že současná mládež se vyznačuje nízkým právním vědomím a nedostatečnými informacemi o formách a způsobech řešení sociálně patologických jevů, včetně nedostatečných informací o činnosti státních orgánů i nestátních institucí, kteří se řešením této problematiky konkrétně zabývají. Účelem tohoto projektu je, abychom zábavnou formou určitou skupinu dětí motivovali ke snaze vyjádřit svou představu o závažných problémech, které aktuálně vnímají, které je mohou v budoucnu ohrozit a zároveň aby se seznámili s formami jejich řešení či získali nové a dosud nepoznané informace.

Za závažný problém Město Příbram vnímá opakovanou trestnou činnost na objektech města (školy). Na základě této skutečnosti byl do Městského programu zařazen projekt zabývající se vnitřním zabezpečením škol „Připojení objektu škol na PCO“. Ze zkušeností z posledních let vyplývá, že tam, kde byly instalovány elektronické zabezpečovací systémy, došlo ke snížení počtu trestných činů na těchto objektech. Školy zařazené do projektu byly v roce 2007 napadeny trestnou činností anebo nemají žádné vnitřní ani vnější zabezpečení, a z výše uvedených důvodů jsou rizikovými objekty, u kterých lze předpokládat, že mohou být v budoucnu objekty trestné činnosti. Školy budou napojeny na PCO u MP Příbram.

Cílem projektu „Nevíš si rady“ je vytvořit komplexních materiál (sešitek formátu 6x9 cm), obsahující kontaktní údaje všech organizacích (státních i neziskových) působící v Příbrami a blízkém okolí, na které se mohou děti a mládež, popřípadě jejich učitelé, rodiče, kamarádi z komunity, obrátit v případě nutnosti řešení některého ze závažných problémů, který aktuálně vnímají, a aby v případě nastalé složité životní situace měl, zejména mladý člověk, možnost být informován o dostupných sociálních a odborných službách, které mu mohou napomoci v řešení konkrétního (sociálně patologického, zdravotního apod.) problému.

MVDr. JOSEF ŘIHÁK
starosta města a předseda pracovní skupiny prevence kriminality

2. Bezpečnostní analýza

2.1. Analýza kriminality města

Vývoj bezpečnostní situace v městě Příbram

V rámci vyhodnocení nápadu trestné činnosti za rok 2007 na území Města Příbrami lze konstatovat, že téměř ve všech oblastech byl zaznamenán nárůst nápadu trestné činnosti. Do listopadu roku 2007 bylo ve městě Příbrami spácháno celkem 2 308 trestných činů, tj. oproti loňskému roku nárůst o 452 trestných činů.

Z hlediska sledované trestné činnosti je trvalým problémem majetková trestná činnost, zejména krádeže vozidel dvoustopých (těch bylo 97) a především vloupání do nich (724). Celkem bylo spácháno majetkové trestné činnosti 1753 (nárůst oproti roku 2006 o 223 trestných činů).

Krádežích vloupáním bylo zaznamenáno v letošním roce 467, a to zejména do obchodů, restaurací a bytů. Nejohroženější lokalitou na vloupání do bytů je Příbram VII (ulice Žežická, Kutnohorská, Boženy Němcové, Politických vězňů, Pod čertovým pahorkem, Edv. Beneše, Bratří Čapků a nám. 17. listopadu), na vloupání do rodinných domů je Příbram VI (ulice Pod struhami, K Podlesí, Prokopská, Mariánská) a na vloupání do sklepů je Příbram VII (ulice třída Osvobození-13 případů, Legionářů-6 případů, Edvarda Beneše, Bratří Čapků, Boženy Němcové, Jana Drdy, Březohorská, Okružní) a Příbram V (ulice Šachetní-6 případů, Drkolnovská-4 případy a Družstevní).

Výrazným způsobem ovlivňuje oblast majetkové kriminality nápad krádeží prostých, kterých bylo letos zaznamenáno celkem 1120. Je to o 138 případů více než v loňském roce.

U trestného činu výtržnictví bylo spácháno 18 případů, tj. nárůst o 50 % a např. u případu sprejerství došlo také k nárůstu, bylo jich celkem spácháno 15 případů. Trestného činu poškozování cizí věci bylo např. spácháno 112, tj. nárůst o 12 případů.

U násilné trestné činnosti byl v roce 2007 zaznamenán mírný nárůst, a to z 58 případů na 97. Evidována a i objasněna byla 1 vražda. Nejvíce byly zastoupeny loupeže, 33 případů a úmyslné ublížení na zdraví, 41 případů. U loupeží došlo k nárůstu o 12 případů a u ublížení na zdraví dokonce o 27 případů.

Počet zaevidovaných hospodářských trestných činů se v roce 2007 zvýšil o 84 případů (z 67 na 151). Nejčastějšími případy jsou úvěrový podvod a podvod.

Mravnostní kriminalita je na obdobné úrovni jako v roce 2006. V loni bylo evidováno celkem 5 případů, v roce 2007 4 případy. U případu znásilnění byly v roce 2007 evidovány 3 případy, stejně tak jako v roce 2006.

Trestnou činnost na území města Příbrami páchali recidivisté celkem v 164 případech, nezletilí ve věku do 14 let spáchali 12 případů a mladiství ve věku od 15 do 17 let se podíleli na 21 případech. Stíháno nebo vyšetřováno bylo celkem 49 žen.

Přestupků za celé OŘ Příbram bylo celkem 1692 na úseku dopravy a 39 přestupků bylo za řízení pod vlivem alkoholu. Přestupků na úseku ochrany před jinými toxikomaniemi, a to neoprávněné přechovávání malého množství omamné nebo psychotropní látky pro svoji potřebu, bylo v roce 2007 celkem 5.

Tabulka

Kriminalita - srovnání roku 2006 a 2007 na území města Příbrami-do listopadu


Název	Zjištěno		Rozdíl %	Objasněno		Rozdíl %	Recidivisté		Mladiství
Název	2006	2007		2006	2007		2006	2007	2006	2007
Vraždy celkem	0	1	50	0	1	50	0	0	0	0
Loupeže	21	33	57	5	6	20	2	1	1	1
Násilné činy celkem	58	97	67	26	40	54	7	8	3	4
Znásilnění	3	3	0	2	0	-100	0	1	0	0
Mravnostní činy celkem	5	4	-20	4	0	-100	1	0	0	0
Krádeže vloupáním do obchodu	26	63	142	3	6	100	0	3	0	0
Krádeže vl. do restaurací	16	30	88	4	0	-100	4	0	0	0
Krádeže vl. do víkendových chat	9	22	144	0	0	0	0	0	0	0
Krádeže vlupáním do rod. domků	20	10	-50	1	2	100	0	2	0	0
Krádeže vloupáním celkem	429	467	9	16	14	-13	7	7	2	1
Krádeže kapesní	16	13	-19	1	0	-100	6	0	1	0
Krádeže mot. voz. dvoustopých	64	97	52	3	2	-33	1	4	1	0
Krádeže věcí z automobilů	717	724	1	5	45	800	2	4	2	1
Krádeže prosté celkem	982	1120	14	31	104	235	15	50	7	8
Majetkové činy celkem	1530	1753	15	64	137	114	28	59	11	9
Sprejerství	7	15	114	2	2	0	1	0	0	0
Ned. výroba a d. psych. jedů pro J	3	3	0	2	2	0	1	1	1	1
Ostatní krim. činy celkem	72	67	-7	64	38	-41	34	16	2	4
Zbývající kriminalita celkem	124	236	90	118	219	86	44	63	1	3
Zpronevěra	7	11	57	6	5	-17	2	1	0	0
Podvod	9	22	144	9	12	33	4	7	0	0
Neoprávněné držení plat. karty	4	19	375	1	7	600	1	3	0	1
Úvěrový podvod	12	42	250	11	32	191	2	8	0	0
Hospodářské činy celkem	67	151	125	43	73	70	15	20	0	1
Obecná kriminalita celkem	1665	1921	15	158	215	36	70	83	16	17
CELKOVÁ KRIMINALITA	1856	2308	24	319	507	59	129	166	17	21

2.2. Sociálně-demografická analýza města

Obyvatelstvo

Populační vývoj obyvatelstva

K datu 1. 1. 2006 bylo v Příbrami sečteno 34 884 obyvatel, z toho 16 837 mužů a 18 047 žen.

Vývoj obyvatelstva ve městě Příbrami sledujeme od roku 1953, kdy bylo sečteno11 850 obyvatel. Maximálního počtu obyvatel dosahovalo město Příbram v roce 1989, kdy bylo sečteno 40 285 obyvatel, od tohoto roku početní stav obyvatelstva klesá a roku 2006 se dostává na 34 884 obyvatele.

Tabulka č.1: Vývoj počtu obyvatel města Příbram od roku 1996 k 1. 1.

Rok celkem muži ženy

1996 36 901 18 102 18 799

1997 36 952 18 115 18 837

1998 36 961 18 087 18 874

1999 36 887 18 020 18 867

2000 36 776 17 928 18 848

2001 36 081 17 597 18 484

2002 35 710 17 338 18 372

2003 35 508 17 195 18 313

2004 35 251 17 018 18 233

2005 35 147 16 948 18 199

2006 34 884 16 837 18 047

Zdroj:Český statistický úřad

Struktura obyvatelstva podle věku

Z celkového počtu 34 884 obyvatel města Příbram je 18 047 žen, tj. 51,73 % a 16 837 mužů,

tj. 48,27 %. Zvýšený podíl žen v populaci souvisí s věkovou strukturou. Tam, kde je v průměru starší obyvatelstvo, je podíl žen vyšší. Souvisí to se skutečností, že se ženy dožívají vyššího věku než muži.

Zatímco v mladších věkových kategoriích je poměr mužů a žen souměrný, s přibývajícím věkem se poměrné zastoupení jednotlivých pohlaví rozchází, a ženy nad muži převažují.

Tabulka č. 2: Věková struktura obyvatel města Příbram k 31. 12. 2005

Celkem počet v % muži ženy

počet obyvatel 34 884 100 16 837 18 047

0–4 1 572 4,51 764 808

5–9 1 481 4,25 772 709

10–14 1 820 5,22 943 877

15–19 2 321 6,65 1 194 1 127

20–24 2 390 6,85 1 213 1 177

25–29 2 968 8,51 1 524 1 444

30–34 2 908 8,34 1 477 1 431

35–39 2 252 6,46 1 130 1 122

40–44 2 445 7,01 1149 1 296

45–49 2 478 7,10 1 237 1 241

50–54 869 8,22 1 390 1 479

55–59 2 702 7,75 1 340 1 362

60–64 806 5,18 824 982

65–69 1 426 4,09 596 830

70–74 1 442 4,13 539 903

75–79 1 155 3,31 470 685

80–84 616 1,77 213 403

85–89 166 0,48 56 110

90–94 52 0,15 6 46

95–99 15 0,04 0 15

Zdroj: Český statistický úřad

Tabulka č. 3: Průměrný věk ve městě Příbrami od roku 2003 do roku 2006

rok celkem muži ženy

2003 39,0 37,6 40,3

2004 39,3 37,8 40,6

2005 39,6 38,1 41,0

2006 40,0 38,4 41,4

Zdroj: Český statistický úřad

Struktura obyvatelstva dle rodinného stavu

Z celkového počtu 35 886 obyvatel bylo k 1. 3. 2001 svobodných 13 335, ženatých a vdaných 16 217, rozvedených 3605, ovdovělých 2460, přičemž v tomto údaji mají ovdovělé ženy převahu o 9,3 %. Rozvedených mužů je o 2,8 % méně než rozvedených žen, což souvisí i s údajem, kdy svobodných žen je o 9,5 % méně než svobodných mužů.

Tabulka č. 4: Obyvatelé města Příbrami podle rodinného stavu k 1. 3. 2001

	celkem	svobodní	ženatí, vdané	rozvedení	ovdovělí	nezjištěno
obyvatelstvo	35 886	13 335	16 217	3 605	2 460	269
v %	100,0	37,2	45,2	10,0	6,9	0,7
muži	17 482	7 346	8 116	1500	361	159
v %	100,0	42,0	46,4	8,6	2,1	0,9
ženy	18 404	5 989	8 101	2 105	2 099	110
v %	100,0	32,5	44,0	11,4	11,4	0,6

Zdroj: Sčítání lidu, domů a bytů 2001

Národnostní struktura obyvatel a státní občanství

Zjišťování národnosti je celorepublikově možné pouze při sčítání lidu. Přihlášení se k určité národnosti je chápáno jako ryze deklaratorní, občan uvede národnost podle vlastního přesvědčení. Od roku 1991 se zjišťuje i národnost moravská, slezská a také romští občané mají možnost přihlásit se k jejich národnosti. Národnostní složení místních populací je významnější v regionech, které svou polohou a dalšími podmínkami implikují různorodost stávající populace. V Příbrami se tato různost projevuje minimálně

Tabulka č. 5: Počet obyvatel podle národnosti ve městě Příbrami k 1. 3. 2001

národnost Počet obyvatel

česká 34 031

moravská 61

slezská 5

slovenská 727

romská 21

polská 30

německá 58

ostatní 257

nezjištěna 455

celkem 35 886

Zdroj: Sčítání lidu, domů a bytů 2001

Vzdělanostní struktura obyvatelstva

Školní vzdělání se sleduje u obyvatelstva staršího 15 let.

V Příbrami je zastoupení vzdělanostních skupin následující. Základní či neukončené vzdělání

bylo zaznamenáno u 20 % obyvatelstva, vzdělání bez maturity ve všech jeho formách dosáhlo

35,3 % obyvatel, vzdělání ukončené maturitou je tvořeno 29,3 % obyvatel. Vzdělání

vysokoškolského dosáhlo 9,5 % obyvatelstva.

Tabulka č. 6: Ukončené vzdělání obyvatel starších 15 let ve Městě Příbram k 1. 3. 2001

celkem v % muži ženy

obyvatelstvo celkem 30 132 100,0 14 517 15 615

základní,včetně neukončeného 6 024 20,0 2 202 3 822

vyučení bez maturity 5 156 17,1 3 093 2 063

střední odborné bez maturity 5 479 18,2 2 931 2 548

učební obor s maturitou 380 1,3 271 109

úplné střední všeobecné s maturitou 1 951 6,5 706 1 245

úplné střední odborné s maturitou 6 483 21,5 2 832 3 651

nástavbové studium 844 2,8 306 538

vyšší odborné 462 1,5 186 276

vysokoškolské 2 873 9,5 1 701 1 172

- z toho bakalářské 193 0,6 100 93

vědecká příprava 34 0,1 29 5

bez vzdělání 68 0,2 31 37

nezjištěno 378 1,3 229 149

Zdroj: Sčítání lidu, domů a bytů 2001

Informace o počtu nezaměstnaných v okrese Příbram

k 31. 12. 2007

Nezaměstnanost k 31. prosinci 2007

okres Příbram

Středočeský kraj

Míra nezaměstnanosti:      6,0 % (+0,7 p.b.*)

Počet nezaměstnaných:    3 637

Nově evidovaní uchazeči:    645

Vyřazení uchazeči:            306

Míra nezaměstnanosti: 4,2 % (+0,2 p.b.*)

Počet nezaměstnaných: 29 273

Nově evidovaní uchazeči: 4 280

Vyřazení uchazeči: 3 063

*) p.b. = procentní bod

K 31. 12. 2007 evidoval Úřad práce v Příbrami celkem 3637 uchazečů o zaměstnání, což je o 348 více než ke konci předchozího měsíce. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2006 se počet uchazečů snížil o 549 osob.

V průběhu prosince bylo Úřadem práce v Příbrami nově zaevidováno 654 uchazečů o zaměstnání. Je to o 180 nově evidovaných uchazečů více než v předchozím měsíci a o 25 méně než v prosinci 2006.

Evidenci na úřadě práce v prosinci ukončilo celkem 306 osob. Je to o 208 vyřazených uchazečů méně než v předchozím měsíci a o 91 méně než v prosinci 2006. V průběhu prosince nastoupilo do zaměstnání za pomoci ÚP 211 osob a 95 uchazečů vyřadily úřady práce z jiných důvodů (např. sankční vyřazení, odchod do důchodu, apod.)

V měsíci prosinci Úřad práce v Příbrami zaznamenal meziměsíční přírůstek neumístěných občanů, a to ve výši 10,6 %.

Ke konci prosince registroval úřad práce 1828 žen, což tvoří 50,3 % ( -2,3 procentního bodu oproti minulému měsíci) z celkového počtu nezaměstnaných a 588 občanů se zdravotním postižením, což odpovídá 16,2 % (minulý měsíc 17,2 %) z celkového počtu nezaměstnaných.

K 31. 12. 2007 bylo úřadem práce registrováno 222 absolventů škol všech stupňů vzdělánía mladistvích, což je o 1 méně než v předchozím měsíci a o 92 méně než ve stejném období roku 2006. Na celkové nezaměstnanosti se tak podílejí 6,1 procenty (prosinec 2006 - 7,5 %, leden 2007 - 6,5 %, únor 2007 - 6,4 %, březen 2007 - 6,3 %, duben 2007 - 6,4 %, květen 2007 - 5,7 %, červen 2007 - 5,0 %, červenec 2007 - 5,1 %, srpen 2007 - 5,7 %, září 2007 - 8,1 %, říjen 2007 - 7,6 %, listopad 2007 - 6,8 %).

V prosinci poskytoval Úřad práce v Příbrami příspěvek v nezaměstnanosti 1465 uchazečůmo zaměstnání, tj. 40,3 % (minulý měsíc 36,6 %) všech osob v evidenci.

V měsíci prosinci bylo z celkového počtu uchazečů o zaměstnání v okrese 3492 dosažitelných*) uchazečů o zaměstnání.

K 31. 12. 2007 míra registrované nezaměstnanosti v okrese Příbram činila 6,0 %. Úřad práce evidoval k 31. 12. 2007 celkem 1241 volných pracovních míst. Je to o 197 volné pracovní místo méně než v předchozím měsíci a o 409 volných pracovních míst více než v prosinci 2006. Na jedno volné pracovní místo v současné době připadá v průměru 3 uchazeči.

K 31. 12. 2007 evidoval úřad práce 48 volných pracovních míst pro občany se ZP, na jedno volné místo tak připadalo 12 uchazečů se ZP (min. měsíc 11). Volných pracovních míst pro absolventy a mladistvé bylo registrováno 336, na jedno volné místo připadal 1 (min. měsíc 1) uchazeč-absolvent či mladistvý.

*)Jedná se o uchazeče o zaměstnání, kteří mohou bezprostředně nastoupit do zaměstnání při nabídce vhodného pracovního místa, tj. evidovaní nezaměstnaní, kteří nemají žádnou objektivní překážku pro přijetí zaměstnání. Za dosažitelné se nepovažují uchazeči o zaměstnání ve vazbě, ve výkonu trestu, na základní, náhradní nebo civilní vojenské službě, uchazeči v pracovní neschopnosti, uchazeči, kteří jsou zařazeni na rekvalifikační kurzy nebo uchazeči, kteří vykonávají krátkodobé zaměstnání a dále uchazeči, kteří pobírají peněžitou pomoc v mateřství nebo kterým je poskytováno hmotné zabezpečení po dobu mateřské dovolené. Obdobným způsobem definuje nezaměstnaných metodika ILO, používaná v EU (EUROSTAT, statistický úřad Evropského společenství). Podle této metodiky si nemohou aktivně hledat práci a nejsou považováni za nezaměstnané. Na základě těchto mezinárodních definic a doporučení se získává i ukazatel obecné míry nezaměstnanosti ze čtvrtletně prováděných VŠPS ČSÚ. MPSV ve snaze maximálně přiblížit metodiku registrované nezaměstnanosti metodice ILO mění počínaje měsícem červenec metodiku výpočtu míry nezaměstnanosti.

2.3. Institucionální analýza města

Preventivní činnost Policie ČR

Besedy pro seniory – 6, Sedlčany dvakrát, Příbram-Březové Hory, Rožmitál, Dobříš, Brodská ulice

Besedy pro děti – 17, přes 800 dětí, ZŠ Sedlčany, Počepice, Jince, Kosova Hora, Dobříš, Suchodol, Rosovice, Pičín, Hluboš, Dublovice, Petrovice, Dolní Hbity, Hvožďany, Nečín, družina Příbram, dětský tábor v Rožmitále, Speciální škola v Sedlčanech, MŠ Petrovice, MŠ Sedlčany, MŠ Drahlín-jen první pololetí, dále pak např. Tochovice, 6. ZŠ, 3. ZŠ Příbram, učiliště Dubno...

Beseda trvá vždy tak 1,5 hodiny, témata extremismus-rasismus, divácké násilí, složení policie a její práce, trestné činy - II. stupeň ZŠ, témata policie, telefonní čísla tísňového volání, bezpečnost doma a na ulici, drogy, šikana, týrání, práva dětí-I. stupeň ZŠ.

Dopravní akce:

Pásovec-duben, zádržné systémy a reflexní barvy, rozdávání dárečků

Jezdíme s úsměvem-červen, na hodnocení řidičů se podílejí děti

Dopravní den – Dublovice, dětské řidičáky

Dopravní hřiště v Příbrami – beseda, 2x v srpnu

Ruce na volant- rozdávání DVD, 2x v okolí Příbrami

Stop 24 – samolepky k dispozici na IZSVD

Auto není trezor – v resortním programu dotace na tyto dodatkové tabule

Kryštof

Spolupráce s Besipem – soutěž mladých cyklistů a „Mámo, táto, jedeme se bavit“ – v září

Bezpečný návrat-konec prázdnin, papíroví policisté

Další akce:

Ajaxův zápisník- 600 ks do hodin prvouky

Akce na podávání alkoholu dětem- 7, Příbram třikrát, Sedlčany, Stará Huť, Kozárovice, Solenice

Dětské dny- Kosova Hora, Obecnice

Dětský tábor-Rožmitál

Slivice-prezentace PČR-květen

Schránky důvěry – 5 na okrese

Kontroly sběrných surovin, chatových oblastí (dva nové čluny na Orlické přehradě)

Partnerství – Sedlčany žádost o dotace na osvětlení přechodů a informativní měřiče rychlosti

Preventivní letáky – v infocentrech v Sedlčanech, Dobříš a v Příbrami, OOP, DI…

Antikonfliktní tým-2 pracovníci

Pracovní schůzky – spolupráce s městskou policií, K-centrem, drogy a jejich prevence v Dobříši, senioři v Příbrami…

Speciální výslechová místnost pro dětské oběti a svědky - do konce roku 2007, aby nebyly ohroženy sekundární viktimizací

Uveřejňování v tisku, rozhlasu, na webu MVCR-trestné činy, dopravní nehody, statistiky DN a TČ, pátrání, preventivní projekty, varování občanů-domácí násilí, auto není trezor, blokace telefonů, dopravní nehoda, schránky důvěry.

Činnost Odboru sociálně právní ochrany dětí (Odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu Příbram) v oblasti preventivní a poradenské činnosti

Pracovníci v souladu se zákonem č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, v platném znění provádějí následující činnosti

1. vyhledávají děti:

a) jejichž rodiče zemřeli,

b) jejichž rodiče neplní si povinnosti plynoucí z rodičovské zodpovědnosti,

c) jejichž rodiče nevykonávají nebo zneužívají práva plynoucí z rodičovské zodpovědnosti,

d) které byly svěřeny do výchovy jiné fyzické osoby než rodiče, pokud tato neplní povinnosti plynoucí ze svěření dítěte do její výchovy,

e) které vedou zahálčivý nebo nemravný život a to tím že:

- zanedbávají školní docházku

- nepracují, i když nemají dostatečný zdroj obživy

- požívají alkohol nebo návykové látky

- živí se prostitucí

- spáchaly trestný čin nebo jinak trestný čin

- opakovaně nebo soustavně páchají přestupky

- jinak ohrožují občanské soužití

f) které se opakovaně dopouští útěků od rodičů, nebo jiných fyzických nebo právnických osob odpovědných za jejich výchovu,

g) na kterých byl spáchán trestný čin ohrožující život, zdraví, jejich lidskou důstojnost, mravní vývoj nebo jmění, nebo je podezření ze spáchání takového činu,

h) které jsou na žádost rodičů opakovaně umísťovány do zařízení zajišťující nepřetržitou péči,

i) které jsou ohrožovány násilím mezi rodiči,

j) které jsou žadateli o azyl odloučenými od svých rodičů

2. působí na rodiče, aby plnili povinnosti vyplývající z rodičovské zodpovědnosti,

3. projednávají s rodiči odstranění nedostatků ve výchově dítěte,

4. projednávají s dítětem nedostatky v jeho chování,

5. sledují, zda je zamezováno v přístupu dětí do prostředí, které je z hlediska jejich vývoje a

výchovy ohrožující (např. herny, bary apod.).

Pracovníci Odboru sociálně právní ochrany dětí dále sledují nepříznivé vlivy působící na děti a zjišťují příčiny jejich vzniku a činí opatření k omezování působení nepříznivých vlivů na děti.

Odbor sociálně právní ochrany dětí v roce 2007:

- 2x uspořádal koordinační schůzku s výchovnými poradci škol a preventisty, zástupcem SVP Příbram, Poradny pro rodinu, K-centrem, Městkou policií, Policií ČR, Probační a mediační službou za účelem organizace preventivního systému na místní úrovni, systémově provázané součinnosti a vzájemné informovanosti o činnosti jednotlivých subjektů v oblasti prevence

- zintenzivnil spolupráci se školami (třídními učiteli, výchovnými poradci a preventisty) při řešení jednotlivých a konkrétních problémových případů, zejména pak stanovením individuálních postupů jejich řešení a sladění postupu, účastí na výchovných komisích při řešení, společnou prací s rodiči dětí apod. (speciálně se zaměřením na řešení patologických jevů záškoláctví, skryté záškoláctví, agresivita ke spolužákům i vyučujícím, šikana, zneužívání návykových látek, sexuálně nevhodné chování, interetnické konflikty, vandalismus apod.).

- zintenzivnil spolupráci s PČR a MP Příbram při vytipování problémových nezletilých a mladistvých, odhalení návodců a organizátorů trestné činnosti

- zvýšil práci s rodinou v jejím přirozeném prostředí a za tímto účelem realizovat návštěvy v rodinách, které se nacházejí v obtížné životní situaci (rozpad rodiny, partnerské problémy, nepříznivé výchovné prostředí, sociální vyloučení, tíživé porozvodovové situace, problémy se stykem rodiče a dítěte, rodiny s nařízeným dohledem nad výchovou apod.), i v mimopracovní době. Za tímto účelem lze využívat dobu pracovní pohotovosti a nařízené práce přesčas (až do 22:00 včetně víkendů). Návštěvy se realizují jako neohlášené po dohodě s rodiči dle požadovaného výsledku a individuální práce s rodinou. Doporučuje se účastnit se takových návštěv spolu s kolegou z pracoviště z důvodu eliminace případných rizik při návštěvách u problémových rodin.

V oblasti poradenství:

1. pomáhá rodičům při řešení výchovných nebo jiných problémů souvisejících s péčí o dítě,

2. poskytuje nebo zprostředkuje rodičům poradenství při výchově a vzdělávání dítěte a při

péči o dítě zdravotně postižení,

3. pořádá v rámci poradenské činnosti přednášky a kurzy zaměřené na řešení výchovných,

sociálních a jiných problémů souvisejících s péčí o dítě a jeho výchovou,

Prevence sociálně patologických jevů na základních školách v Příbrami

S projevy negativních sociálně patologických jevů (dále také SPJ) se téměř denně setkává nejen většina pedagogických pracovníků, ale i rodičů a všichni další, kteří s dětmi a mládeží přicházejí do kontaktu. Kromě rodičů a rodiny má na zdravý vývoj dítěte, na utváření jeho osobnosti a osvojování žádoucích norem jednání a chování značný vliv škola a učitelé.

Je žádoucí, aby působení školy preferovalo především primární resp. sekundární prevenci těchto jevů před represí. K zajištění tohoto cíle používá každá základní škola už několik let základní nástroj - Minimální preventivní program prevence sociálně patologických jevů (dále také MPP) na aktuální školní rok; garantem jeho vypracování i realizace je školní metodik prevence. Protože právním východiskem MPP jsou ustanovení zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů, strategické dokumenty Středočeského kraje a Města Příbram, od školního roku 2007/2008 nově zaváděné školní vzdělávací programy v 1. a 6. ročnících a řada metodických pokynů MŠMT, je z tohoto hlediska jejich obsah na každé škole prakticky totožný. V závislosti na charakteristice školy se odlišují pouze rozsahem jednotlivých částí nebo formou zpracování. Kromě vymezení kategorií sociálně patologických jevů (záškoláctví, šikana, rasismus, xenofobie, intolerance, užívání návykových látek, gamblerství, vandalismus, kriminalita, delikvence atd.) obsahuje MPP každé školy také cíle působení, zejména:

rozvoj a podporu sociálních kompetencí dětí – vytváření a posilování jejich sebevědomí, komunikace, kladných životních postojů a hodnotových žebříčků a zvýšení jejich odolnosti vůči sociálně patologickým jevům,

snížení míry rizik a jevů, které narušují jejich zdravý sociální rozvoj,

poradenskou činnost dětem i rodičům a spoluúčast rodičů ve školních aktivitách,

zvyšování právního vědomí žáků,

nabídku nejrůznějších způsobů aktivního trávení volného času – zájmové kroužky, sportovní, umělecké a společenské aktivity,

aktivní spolupráce s odborníky a partnery – Pedagogicko-psychologická poradna (PPP),
K- centrum, Středisko výchovné péče, Linka důvěry, MěÚ Příbram, Policie ČR, Městská policie aj.,

další vzdělávání pedagogů v oblasti prevence SPJ.

Nedílnou součástí MPP je analýza současného stavu ve škole a metody a postupy evaluace preventivního programu.

Nejrozsáhlejší částí v každém MPP je stanovení konkrétních aktivit pro žáky (v některých školách je cílovou skupinou 1. – 9. ročník, v jiných odděleně 1. a 2. stupeň ZŠ) v jednotlivých vyučovacích předmětech nebo činnostech a definování metod, forem a prostředků jejich realizování.

Stručná charakteristika prevence SPJ v základních školách ve školním roce 2007/2008:

Základní škola pod Svatou Horou, Balbínova 328, Příbram

Školu navštěvuje cca 500 žáků, na 2. stupni jsou zřízeny třídy s rozšířenou výukou tělesné výchovy se zaměřením na volejbal. V oblasti prevence SPJ pokračuje škola mj. v dlouhodobém programu „Proč se nudit“ ve spolupráci s K-centrem Příbram. Prioritním úkolem školy je naučit žáky metodou aktivního sociálního učení uvědomit si svoji odpovědnost za své činy, za své zdraví, za svůj život. Součástí MPP je i stanovení konkrétních postupů při výskytu SPJ ve škole. Z analýzy stavu ve školním roce 2006/2007 vyplývá minimální výskyt SPJ (zjištěné 4 případy kouření, 3 případy krádeží a 2 případy záškoláctví).

Základní škola Příbram, Březové Hory, Prokopská 337

Okrajová městská spádová škola má cca 360 žáků (čtvrtina z nich dojíždí), velmi dobré zázemí pro sportovní činnosti podporuje rozšířenou výuku tělesné výchovy se zaměřením na fotbal (chlapci) a basketbal (dívky). Je zde realizována výuka přírodopisu s výrazným ekologickým zaměřením. Škola dlouhodobě pracuje na řadě projektů v oblasti ekologie (i mezinárodních), úzce spolupracuje s Hornickým muzeem v Příbrami, zavedeno je zde 20 zájmových kroužků. Příloha MPP obsahuje podrobné stanovení konkrétních postupů při výskytu SPJ. Tyto jevy se ve škole vyskytují v minimální míře.

Základní škola Příbram II, Jiráskovy sady 273

Vznikla sloučením bývalé 2. ZŠ se 4. ZŠ, od 6. ročníku realizuje rozšířenou výuku matematiky a přírodovědných předmětů, navštěvuje ji cca 500 žáků. Za práci v mezinárodním projektu Socrates-Comenius získala prestižní Cenu evropské kvality. V loňském roce byla jako první v Příbrami vybavena výpočetní a didaktickou technikou příspěvkem z Norských fondů. Je do ní soustředěno vzdělávání žáků-cizinců. Prevence SPJ je směrována zejména do projektů Zdravá škola, Cesta poznání, Krajina za školou aj., do profilované zájmové činnosti školní družiny a zájmové činnosti (11 zájmových kroužků) a tvoří výraznou náplň většiny vyučovacích předmětů. SPJ se vyskytují v minimální míře. Příloha MPP stanovuje konkrétní postupy v případě jejich zjištění

Základní škola Příbram VII, 28. října 1

Sídlištní škola má cca 550 žáků, na 2. stupni jsou zřízeny třídy se zaměřením na rozšířenou výuku hudební a výtvarné výchovy. Zapojila se do projektu Přidružená škola UNESCO a je Pilotní základní škola KEV jako centrum modernizace vzdělávání pro udržitelný rozvoj. V oblasti prevence SPJ realizuje ve spolupráci s PPP Příbram program Barvy života nebo program Hrou proti AIDS, trvale spolupracuje s K-centrem, připravuje projekt Třída plná pohody. Vlastní MPP je zpracován v obecnější rovině. Výskyt SPJ je zde vysoký - analýza loňského roku uvádí 15 případů šikany, 5 výskytů kouření, 8 případů záškoláctví, 2 případy gamblerství, zjištěno bylo i sebepoškozování žáka, dva případy kriminality řešila Policie ČR.

Základní škola, Příbram VII, Bratří Čapků 279

Vznikla sloučením bývalé 6. a 8. ZŠ v Příbrami, má zhruba 500 žáků. Výuka probíhá ve dvou pracovištích – v ulici Bratří Čapků a v ulici Žežická. Škola preferuje systémové zavádění prevence do výuky v jednotlivých předmětech, nabízí celkem 23 kroužků v oblasti sportu, počítačů, keramiky aj., ve spolupráci s K-centrem Příbram realizuje program primární protidrogové prevence a prevence rizikového chování. Bylo provedeno a podrobně analyzováno dotazníkové šetření mezi žáky i rodiči, výskyt jednotlivých SPJ škola neuvádí.

Základní škola Příbram VIII, Školní 75

Sídlištní škola má cca 650 žáků. Z metod a forem práce uplatňuje využívání prožitkových aktivit, tematicky navazujících vícehodinových bloků, besedy a bohaté školní i mimoškolní zájmové aktivity žáků, jako stěžejní ale preferuje soustavnou prevenci ve vyučovacích hodinách. Pořádá množství jednorázových akcí (projekt Škola první pomoci, Umět říci NE, výstava Antivandal, Týden země, Mosty atd.), využívá spolupráci s K-centrem Příbram, žáci mají možnost výběru z 27 zájmových kroužků. Počet zjištěných případů SPJ v loňském školním roce je relativně nízký – 5x záškoláctví, 2x kouření, 2x šikana, 2x vandalismus.

Waldorfská škola Příbram, Hornická 327

V základní škole se vzdělává cca 180 žáků, třetina z nich je z jiných obcí. Její alternativní vzdělávací program sám o sobě preferuje pozitivní rozvoj sociálních vztahů, škola navíc intenzivně spolupracuje s K-centrem Příbram (prevence šikany i drogové závislosti) a v rámci sbližování různých generačních skupin i s domovy seniorů. Výskyt SPJ je nízký – ojediněle jen u nově příchozích žáků.

Většina škol pozitivně hodnotí profesionální přístup pracovníků a vysokou kvalitu preventivních programů K-centra Příbram.

Probační a mediační služba ČR – středisko Příbram

Práce s obětí trestného činu

Základní informace poškozeným o jejich právech poskytujeme formou distribuce informačních letáků na Polici ČR. PMS si uvědomuje, že práva pachatelů TČ jsou rozsáhlá, mnozí je velmi dobře znají. Oběť TČ (poškozený) bývá při řešení problémů spojených s trestnou činností často bez dostatečné podpory, úkony vyšetřování mohou být formální; oběti neznají všechny právní možnosti uplatňování svých nároků (např. v rámci adhézního řízení) vůči pachateli, nemohou si dovolit nebo z různých důvodů nechtějí nebo neumějí využít kvalifikované právní služby apod.. V současné době jsme také navázali spolupráci s psychologem orientující se mj. v problematice viktimologie.

Práce s mládeží

PMS v této oblasti spolupracuje zejména s Policií ČR, s orgány sociálně právní ochrany dětí (OSPOD), školami, výchovnými institucemi atd. PMS v souladu se zákonem č. 218/2003 Sb. O odpovědnosti mládeže za protiprávní činy a o soudnictví ve věcech mládeže pracuje s nezletilými a mladistvými pachateli (jinak) trestných a protiprávních činů s ohledem na jejich vývojové zvláštnosti a klade důraz na posilování právního vědomí, zapojení rodin i komunity do procesu nápravy apod..

V rámci primární prevence pracovníci PMS přednáší na školách (4x v roce 2007 – ZŠ Dolní Hbity,Speciální škola v Rožmitále pod Třemšínem, ZŚ Příbram VII,ve Školní ulici a Výchovný ústav Obořiště). Cílovou skupinou jsou žáci 9. tříd. Při těchto přednáškách seznamuje žáky s historickým vývojem trestání, vysvětlujeme pojem trestu, blíže specifikujeme alternativní tresty (především trest obecně prospěšných prací). Dále podáváme informace o zákoně č. 218/2003 Sb. O odpovědnosti mládeže za protiprávní činy a o soudnictví ve věcech mládeže a především klademe důraz na skutečnost, že dnem patnáctých narozenin začíná trestní odpovědnost.

Vytváříme informační materiály pro mládež (v roce 2007 např. „Kámoš má problém?“ – sešitek formátu 6x9 cm, obsahující základní kontakty na jednotlivé subjekty při řešení problémů z oblasti oběť trestného činu, sex a HIV, šikana, partnerství, rodina, krizová bydlení, drogy, možnost trávit volný čas atd.), které byly distribuovány nejen při preventivních akcích na školách, ale i na veřejnosti a byly také k dispozici v různých institucích, zabývajících se prevencí kriminality.

Zpráva o činnosti ambulantního oddělení Střediska výchovné péče Příbram ve školním roce 2006/2007

Základním posláním střediska je poskytování preventivně výchovné, soustavné a komplexní péče dětem a mládeži, u nichž je dominantní porucha chování.

Odborní pracovníci střediska nabízí klientům s rizikem nebo s projevy poruch chování a negativních jevů v sociálním vývoji okamžitou a všestrannou výchovnou péči. Při zachycení prvních signálů výchovných problémů pomáháme předcházet jejich rozvoji, při vážnějších výchovných poruchách pomáháme odstraňovat, či zmírňovat již vzniklé poruchy chování.

Pedagogicko-psychologické, nebo speciálně-pedagogické služby střediska jsou zaměřeny na rozvoj osobnosti klienta, na jeho sebepoznávání, na rozvoj prosociálních forem chování, na prevenci školní neúspěšnosti a prevenci negativních jevů v jeho sociálním vývoji.

Odborní pracovníci střediska poskytují poradenské služby pedagogickým pracovníkům škol nebo jiných školských zařízení, sociálním pracovníkům a dalším osobám podílejícím se na výchově.

Středisko zahajuje devátý školní rok působení v příbramském regionu. V současné době je zhruba vyrovnána poptávka po našich službách s nabídkou, která odpovídá personálnímu obsazení střediska. Naši klienti k nám přicházejí většinou na doporučení školy nebo někoho, kdo byl osobně se spoluprací s námi spokojen. Bez potíží funguje i spolupráce v péči o problémové děti s pedagogicko-psychologickou poradnou a pracovníky OSPOD městských úřadů okolních měst a Policií ČR.

Středisko bude i nadále pracovat ve stávajících městských prostorách. V souvislosti s potřebou neformální propagace počítáme s civilním symbolickým názvem Labyrint, který bude obsažen i v logu střediska. Labyrint - jako cesta labyrintem výchovy dítěte.

K 1. lednu 2008 zde pracuje 7 odborných pracovníků, 4 psychologové a 3 speciální pedagogové, při celkovém personálním obsazení 4,5 pracovního úvazku.

V loňském školním roce požádalo o službu střediska 331 klientů a jejich rodin.

Formy práce střediska

Základem práce odborných pracovníků jsou poradenské konzultace s rodiči, dětmi a mladistvými, kteří se na nás obracejí s žádostmi o pomoc při řešení výchovných, vztahových nebo osobnostních problémů. Základní formou péče je speciálně pedagogická a psychologická podpora, pomoc a rada, na kterou navazuje vhodná forma terapie.

Jednotlivá setkání probíhají formou individuálních konzultací s klientem a jeho rodiči, případně sezení s celou rodinou. Významným úkolem střediska je spolupracovat s rodinou tak, aby byly podporovány, nebo obnovovány její základní funkce, včetně ochrany práv dítěte.

Nabízené služby

Odborná diagnostika. Ve středisku Je prováděna etopedická diagnostika poruch chování a sociálního vývoje, sociální diagnostika podmíněnosti příčin poruch a mapování rodinných vztahů. V odůvodněných případech je provedena psychologická diagnostika osobnosti klienta, případně i vyšetření jeho profesionální orientace.

Preventivně výchovné činnosti. Odborný pracovník spolu s klientem a jeho rodiči vypracují individuální výchovný plán pomoci. Formy i metody práce s klientem jsou voleny tak, aby byl klient v maximální míře podporován při jeho naplňování.

Klientům střediska nabízíme vedení formou individuální, skupinové a rodinné terapie.

Programy pro třídní kolektivy jsou realizovány na konkrétní žádost škol, nebo předškolních a školských zařízení. Jejich obsah je zaměřen na řešení a předcházení vztahových problémů mezi vrstevníky, šikany, školního násilí a zneužívání návykových látek. Program Třída plná pohody využívá sociálně psychologické hry. Program je koncipován do několika setkání, která jsou vedena zážitkovou formou. Využívá se skupinové dynamiky a sociálního učení. Je podporována sounáležitost, spolupráce a empatie. V práci se třídami preferujeme kolektivy, v nichž mají problémy klienti střediska, jedná se tedy o sekundárné prevenci patologie třídních kolektivů.

Péče o žáky s poruchami chování. Vedle naší konkrétní ambulantní práce s dítětem s poruchou chování a jeho rodinou spolupracujeme i s kmenovou školou žáka. U dětí, jejichž poruchové chování lze diagnostikovat jako vývojovou specifickou poruchu chování, vystavujeme integrační posudky pro kmenové školy a spolupracujeme se školami v realizaci individuálně vzdělávacích plánů.

Krizová intervence. Pro děti a rodiče, kteří prožívají dramatický střet s překážkou, kterou nejsou schopni vlastními silami, vlastními vyrovnávacími strategiemi zvládnout je nabízena krátkodobá krizová nebo poradenská intervence.

Ve školním roce 2007/08 otevíráme následující programy péče o klienta:

Individuální arteterapie : pro děti mladšího i staršího školního věku, které mají blízko k jakékoliv výtvarné tvorbě – baví je kreslit, hrát si s hlínou, s barvami …Výtvarná tvorba je využívána k sebevyjádření dětí. Terapie je zaměřena na posílení sebedůvěry, sebepoznání,odhalování a zpracovávání citlivých životních momentů.

Dětská arteterapeutická skupina : pro děti mladšího školního věku s obtížemi v oblasti sociální přizpůsobivosti, se sníženým sebehodnocením, nejisté, úzkostné, s touhou po vyjádření sebe sama nebo jen s chutí prožít radost ze společného tvoření. Jako prostředek osobního vyjádření bude využíváno výtvarné umění . různé výtvarné techniky, práce s barvou symbolem, rytmem, tělem, relaxační techniky, prvky muzikoterapie, techniky podporující komunikaci. Program je koncipován do 8mi setkání.

Relaxace a imaginativní techniky pro děti: pro děti, které se špatně soustředí, mají problémy ve škole s koncentrací pozornosti, jsou neklidné, hyperaktivní, pro děti, které nedokáží přirozeně relaxovat. Cílem je naučit se uvolnit, zklidnit se, efektivně využívat sil a odpočívat.

Rodič a dítě: Program je určený pro dítě mladšího školního věku a jednoho z rodičů. Smyslem setkávání je hlubší náhled do vztahu mezi rodičem a dítětem. Příležitost pro společné prožívání a tvoření, verbální i neverbální povídání si, vzájemné učení se od sebe, poznávání a přijímání se. Využívají se expresivní a relaxační techniky.

Skupina pro adolescenty: sociálně psychologický výcvik pro dospívající. Program skupiny je zaměřen na rozvoj sociálních dovedností (sebepoznání, komunikaci, schopnost spolupráce) a rozvoj emoční inteligence, to je schopnost vyznat se sám v sobě i v ostatních,umění zvládat vlastní emoce i emoce cizí.

Rodičovská skupina: Diskusně psychoterapeutická skupina jejímž cílem jejímž cílem je hledání pozitivních změny rodičovských postojích, rodičovské praxe, rodinného životního stylu. Skupinová práce se snaží zbavit rodiče nadměrné úzkosti nebo naopak lhostejnosti, nadměrného přetěžování dítěte nebo naopak nedůvěry v jeho schopnosti. Rodiče se v malé, uzavřené skupině dělí o své životní problémy, výchovné potíže s dětmi a také získané zkušenosti.

Dívčí skupina: je určena pro dospívající dívky, které mohou objevovat a posilovat svoji ženskou roli ve skupinovém setkávání, kde mohou využít osobního tvůrčího potenciálu. Využívají se prvky expresivních technik/ arteterapie, taneční terapie, muzikoterapie, dramaterapie/ a relaxace či práci s tělem.

Metodická činnost:

Pro pedagogické pracovníky a rodiče středisko realizovalo semináře o specifických vývojových poruchách chování, dětské agresivitě, prevenci šikanování a o práci s problémovým dítětem ve škole.

Činnost Pedagogicko - psychologické poradny Středočeského kraje (PPP) – pracoviště Příbram v oblasti primární prevence sociálně patologických jevů u dětí a mládeže

Základním posláním pedagogicko-psychologické poradny jako součásti systému výchovného poradenství je poskytování pedagogických a psychologických služeb dětem, rodičům dětí a pedagogickým pracovníkům se zaměřením na optimalizaci vzdělávacího procesu, rozvoje osobnosti, na řešení obtíží ve školní práci, výchově a vývoji dětí a mládeže. V současné době odbornou činnost zabezpečují dvě oddělení, která se sestávají z psychologů, speciálních pedagogů a arteterapeuta:

- oddělení psychologického poradenství a terapie

- oddělení pedagogické a reedukační

V působnosti PPP je věková kategorie dětí a mládeže ve věku 3-19 let s následným rozdělením činností:

- péče o děti předškolního věku

- péče o děti školního věku

- péče o mladistvé

- péče o pedagogické pracovníky

Další nabízené aktivity a služby dle kapacity jednotlivých pracovníků:

Semináře (informační, 2hodinové)

„Drogy a my“

„Poruchy příjmu potravy“

„Prevence přenosu HIV a sexuálně přenosných nemocí“

Sociální klima školní třídy

Činnosti zaměřené na aktuální zakázku školy a pomoc při řešení daných problémů. Např.

- hry zaměřené na skupinovou práci, na pomoc druhému i svěření sebe do péče kamaráda

- činnosti umožňující nácvik komunikace (verbální i neverbální)

- činnosti podporující učit se vyjádřit své pocity a názory a také přijmout názor ostatních

- optimální komunikace

- krátké relaxační techniky

- podpůrné diagnostické techniky

Barvy života

Metoda, která pomáhá skupinám i jednotlivcům lépe zjistit a pochopit své postoje. Vede ke správnému nastavení motivace a pozitivního klimatu. Učí, jak překonávat překážky a jak správně chápat své pocity.

Psychohrátky – Cesta kolem světa

- program zaměřený na mapování vrstevnických vztahů ve třídě, rozvoj pozitivní komunikace v malých skupinách, celé třídě, ale též individuální projev žáka

- zvládání zátěžové situace ve známém prostředí za dopomoci dospělého

- třídní učitel je účastníkem, ne však organizátorem

- vlastní program je rozložen do 4-6-ti setkání v délce maximálně 2 vyučovacích hodin

V PPP zajišťuje funkci Okresního metodika prevence PhDr. Zdeněk Stočes (psycholog). Mimo jiné se zaměřuje na zajištění:

- vzájemného přenosu informací mezi MŠMT ČR, KÚ Středočeského kraje a školními metodiky prevence SPJ u dětí a mládeže ZŠ, SŠ

- setkání školních metodiků prevence SPJ u dětí a mládeže ZŠ, SŠ

- informuje školní metodiky primární prevence o pracovních setkáních okresních metodiků prevence SPJ u dětí a mládeže

- informuje o písemných materiálech k dané problematice, o metodickém pokynu k primární prevenci sociálně patologických jevů u dětí, žáků a studentů ve školách a školských zařízeních

- účasti a prezentace činnosti jednotlivých zařízení a institucí působících v oblasti primární prevence SPJ na setkání školních metodiků prevence SPJ u dětí a mládeže ZŠ, SŠ

- přenos informací o možnostech dalšího vzdělávání a odborného růstu školních metodiků prevence SPJ u dětí a mládeže ZŠ, SŠ

3P Program primární prevence K-centra Příbram (dále jen 3P)

3P Program primární prevence v dnešní podobě byl zahájen v září roku 2006. Na pozici koordinátora primární prevence byla přijata Mgr. Kateřina Volfová. V listopadu 2006 bylo též najato 5 lektorů 3P na DPČ.

Ve školním roce 2006/2007 bylo do dlouhodobého programu zapojeno 20 tříd z 8 škol a ve školním roce 2007/08 bylo do dlouhodobého programu zapojeno už 38 tříd z 10 škol. Do konce roku 2007 bylo ještě zapojeno dalších 19 tříd v programech ostatních.

Statistiky

Jednotka

Skutečnost 2006

Skutečnost

k 30.6.2007

Odhad 2007

Plán 2008

Počet klientů supinových aktivit

840*

435

1300133

1700

Počet výkonů skupinových aktivit

160

220

* zde se odrazil větší počet jednorázových programů, v současné době se více zaměřujeme na dlouhodobé programy, které jsou z praktického hlediska efektivnější

Poskytované služby

1. programy primární protidrogové prevence a prevence rizikového chování:

dlouhodobé programy pro žáky na 2.stupni základních škol. Během čtyř devadesátiminutových setkání ve školním roce se interaktivní formou dotýkáme témat rizikového chování žáků základních a středních škol.
jednorázové programy pro učně, studenty SOŠ, SOU, OU, SŠ a VOŠ. Během jednoho setkání se věnujeme tématu, které je rovněž zpracováváno interaktivní formou a dotýká se buď drogové tématiky, nebo tématu rizikového sexuálního chování.

2. vzdělávací programy pro pedagogy

vzdělávací kurz pro pedagogy - má za úkol doplnit znalosti pedagogů a pomoci orientovat se v problematice rizikového chování dětí a mládeže. Prostřednictvím interaktivních technik a modelových situací se mohou pedagogové předem připravit na situace, ve kterých by si za jiných okolností nebyli jistí a pomohou jim najít vhodný způsob jednání v takovýchto situacích. Práce v kurzu se zakládá na komplexní a systematické práci s pedagogy. Úspěšní účastníci kurzu obdrží osvědčení o absolvování.
interaktivní seminář pro pedagogy – jednorázová setkání se odvíjejí od individuálních potřeb školy a mají vzdělávací charakter. Tematicky se opírají rovněž o doplnění znalostí z drogové tématiky nebo o modelové situace.

3. besedy pro rodiče, profesní skupiny, širokou veřejnost

beseda - je určená zejména pro širokou veřejnost, rodiče a profesní skupiny. Cílem tohoto programu je zejména podávání objektivních informací o dané problematice, zjišťování názorů, postojů a znalostí posluchačů.

4. exkurze do K-centra

má informativní charakter, seznamuje účastníky s prostory K-centra a vysvětluje smysl a obsah služeb, které poskytuje. Součástí exkurze je i debata nad otázkami účastníků a podávání objektivních informací.

Detailnější popis jednotlivých programů, včetně ceny, rozsahu programu a možného počtu účastníků je k dispozici v Nabídce programů primární protidrogové prevence a prevence rizikového chování.

3P nabízí v případě potřeby možnost předání kontaktu na příslušné odborné zařízení v psychosociální síti služeb v našem regionu a informační servis v rozsahu působnosti primární prevence.

Cílová skupina 3P

· žáci 6. – 9. tříd ZŠ

· studenti SOŠ, SOU, OU, SŠ nebo VOŠ,

· skupiny pedagogů

· rodiče

· profesní skupiny

· široká veřejnost

2.4. Sociologické šetření vnímání pocitu bezpečí občanů

Bude provedeno v průběhu roku 2008 společně pro všechny města zapojena do Městské úrovně prevence kriminality na léta 2008 až 2011dle pokynu OPK MV ČR.

3. Projekty prevence kriminality

3.1. Rozšíření MKDS Města Příbram

Gestor:

Město Příbram

Realizátor:

Městská policie Příbram

Partneři:

Okresní ředitelství Policie ČR

Obvodní oddělení Policie ČR

Městský úřad, odbor sociálních věcí a zdravotnictví

Probační a mediační služba

Zdůvodnění potřebnosti projektu

Město Příbram vybudovalo MKDS v roce 1999. Bylo zprovozněno šest kamerových bodů, které byly vybrány na základě statistických údajů P ČR o počtu spáchaných trestních činů (místa s největší tzv. pouliční kriminalitou). Dalším kritériem při výběru byl počet osob a vozidel pohybujících se v daném místě. Po třech letech provozu MKDS se podařilo v místech s dosahem kamer snížit nápad drobné kriminality a zvýšil se pocit vnímání bezpečí občanů žijících a pohybujících se v těchto lokalitách.

Na základě výše uvedených skutečností se Město Příbram rozhodlo v roce 2003 rozšířit stávající MKDS o další kamerové body. Na základě statistiky o počtu spáchaných trestních činů bylo vytipováno 6 míst, kde by bylo vhodné umístit další kamery MKDS. Z důvodu vysoké finanční náročnosti celého projektu byl v roce 2003 rozšířen MKDS Města Příbrami za pomoci státní dotace pouze o 2 kamerové body. V současné době má MKDS 8 kamerových bodů, výstup MKDS je u stálé služby MP, kde je MKDS nepřetržitě monitorována a vyhodnocován. Záznam je nahráván na záznamové zařízení Time lapse (duplexní multiplexer pro záznam multiplexovaného signálu k prohlížení archivních záznamů), který má velká technická omezení v kvalitě archivního záznamu.

Na základě porovnání počtu trestných činů a přestupků spáchaných v lokalitách, které jsou monitorovány a míst bez monitoringu a k vysokému indexu kriminality na území města Příbrami se Město Příbram rozhodlo rozšířit MKDS o další 2 kamerové body a zajistit výstup z kamer nejen na stálou službu MP (bude stále ovládat pohled kamer), ale i na operační středisko P ČR (nepřetržitý monitoring). Současné záznamové zařízení je plně kapacitně vytíženo a v případě rozšíření MKDS o 2 kamerové body je nutné nahradit stávající záznamové zařízení takovým zařízením, které bude mít kapacitu pro nahrávání záznamu z 16 až 24 kamer (plánuje se další rozšiřování MKDS) a vyšší kvalitu archivního záznamu.

Předpokládáme, že rozšíření MKDS o další 2 kamerové body sníží majetkovou a pouliční kriminalitu, vandalismus, výtržnictví, agresivní projevy part mladistvých a obavu občanů o svou bezpečnost.

Stávající kamerové body (viz přiložený plánek):

Příbram II, Václavské náměstí 104
Příbram I, Náměstí T. G. M. 145
Příbram I, Náměstí T. G M. 1
Příbram II, Generála Tesaříka 117
Příbram VII, Náměstí 17. listopadu 288
Příbram VII, Legionářů 400
Příbram I, Generála Tesaříka 114
Příbram II, Dlouhá 106

Nové kamerové body (viz přiložený plánek):

Příbram VII, Náměstí 17. listopadu 305 (pokrytí kamery - nám. 17. listopadu, ul. Třída Osvobození, ul. K. H. Máchy)
Příbram VIII, Čechovská 111 (pokrytí kamery - ul. Čechovská, ul. Žežická, ul. Seiferta, ul. S. K. Neumanna)

Obě uvedené lokality jsou zatíženy vysokou kriminalitou, je zde velkým pohyb osob v denních i nočních hodinách, hustá zástavba a velký počet provozoven (restaurace, obchody atd.).

Statistika kriminality-kamerový bod nám. 17. listopadu

nám. 17. listopadu – vloupání (vozidlo 3x, sklep 2x, provozovna 7x),krádeže 8x, poškození cizí věci 2x, narušení obč. soužití 4x, ostatní trestné činy 13x
ulice třída Osvobození – vloupání (vozidlo 2x, byt 1x, sklep 3x, provozovna 2x), krádeže 2x, poškození cizí věci 1x, narušení obč. soužití 8x, ostatní trestné činy 3x
ulice K. H. Máchy – vloupání (vozidlo 1x), krádeže 2x, poškození cizí věci 1x, narušení obč. soužití 3x, ostatní trestné činy 1x

Statistika kriminality-kamerový bod Čechovská

ulice Čechovská – vloupání (vozidlo 39x, byt 4x, sklep 9x, provozovna 12x), poškození cizí věci 9x, narušení obč. soužití 10x, ostatní trestné činy 9x
ulice Žežická - vloupání (vozidlo 7x, byt 1x, provozovna 11x), poškození cizí věci 3x, krádeže 16x, narušení obč. soužití 4x, ostatní trestné činy 4x
ulice Seiferta - vloupání (vozidlo 4x, provozovna 3x), poškození cizí věci 1x, krádeže 7x, narušení obč. soužití 5x, ostatní trestné činy 3x
ulice S. K. Neumanna- krádež 1x

Celkové řešení problému

Komplexní cíle – vize

§ Snížení kriminality v monitorovaných oblastech

§ Zvýšení pocitu bezpečí občanů v dané lokalitě

§ Zamezení projevů vandalismu, výtržností, agresivních projevů part dětí a mladistvých

Cílová skupina

§ Ochrana všech obyvatel a návštěvníků města před trestnou činností a ostatním protiprávním jednáním

Výstupy a výsledky projektu

Výstupy

§ Zavedení dalších 2 kamerových bodů

§ Nepřetržitý monitoring sledovaných lokalit

§ Zavedení výstupu z kamer na stálou službu MP a operační středisko P ČR

§ Zálohování dat

Výsledky

§ Zvýšení pocitu bezpečí občanů

§ Snížení kriminality

§ Využití zálohovaných dat kamerového systému pro vytěžování poznatků partnery projektu

§ Snížení finančních nákladů při odstraňování škod na majetku

Aktivity projektu

Zavedení dalších 2 kamerových bodů na určená riziková místa, kde je velký nápad trestné činnosti a velký pohyb osob. Tyto kamery budou pomocí ultrazvukových přenosů dat propojeny se stálou službou MP a operačním střediskem OŘ P ČR, kde budou nepřetržitě monitorovány. Záznam z kamer bude nahráván na pevný disk a bude zálohován po dobu 2 měsíců. Záznamy bude moci využívat SKPV P ČR.

V rizikové lokalitě se budou paralelně pohybovat i pěší a motorizované hlídky MP a P ČR. Hlídky MP mohou v nočních hodinách v rizikových lokalitách, které nebudou monitorovány MKDS, používat k odhalení a zadokumentování protiprávního jednání ruční přenosnou kameru pro noční vidění.

Zapojení cílové skupiny

Informovanost cílové skupiny o rozšíření kamerového systému, zveřejnění 2 míst, na kterých budou umístěny kamery (místní tisk, webové stránky města, úřední deska, upozornění na monitoring města)

Realizační tým a řízení projektu

Zadavatel projektu: Město Příbram

Realizační tým:

Ø starosta Města Příbrami

Ø velitel MP

Ø manažer prevence kriminality Města Příbrami

Ø ředitel OŘ P ČR

Ø zástupce dodavatele

Řízení projektu: manažer prevence kriminality Města Příbrami

Harmonogram projektu

Prosinec 2007 - leden 2008: bezpečnostní analýza (kriminologická analýza, socio-demografická analýza, institucionální analýza)

Leden 2008: projektový záměr a jeho schválení ZM, uzavření smlouvy o smlouvě budoucí s majiteli nemovitostí, na kterých budou umístěny kamerové body

Únor 2008: předložení projektu prevence kriminality s žádostí o dotaci na OPK MV ČR

Květen 2008: vyhlášení výběrového řízení na dodavatele projektu

Červenec 2008: vyhodnocení výběrového řízení a vyhlášení vítěze na dodavatele

Srpen 2008: uzavření smlouvy s dodavatelem, uzavření smlouvy s majiteli dotčených nemovitostí

Září- říjen 2008: vybudování kamerových bodů, instalace kamer, propojení s stálou službu MP a operačním střediskem P ČR

Listopad – leden 2008: zkušební provoz a zaškolení obsluhy

Leden – únor 2009: vyhodnocení zkušebního provozu, odstranění zjištěných nedostatků, běžný provoz

Leden 2010: po roce provozu opětovná bezpečnostní analýza a vyhodnocení přínosů kamerového systému

Rozpočet projektu Cena Požadovaná dotace

- Vybudování kamerového bodu

PříbramVII, Náměstí 17. listopadu 305

měření frekvence pozadí a projektová dokumentace 9 500,- 9 500,-

mechanika pro držák a kotvení konstrukce 7 500,- 7 500,-

venkovní kryt pro kameru, vyhřívání 230 V 5 500,- 5 500,-

motor zoom, 1/3“, CS, xxx-60 mm F 1,4-360 19 000,- 19 000,-

CCD kamera IT barevná Den/Noc-mechanický IRC filtr 10 500,- 10 500,-

venkovní kloub horizontální/vertikální, 220 V, 15 kg 41 500,- 41 500,-

přenos obrazu 91 000,- 91 000,-

telemetrie 32 500,- 32 500,-

spojovací materiál, revize, zprovoznění 10 000,- 10 000,-

DPH 19% 43 000,- 43 000,-

Celkem 270 000 Kč 270 000 Kč

- Vybudování kamerového bodu

Příbram VIII, Čechovská 111

měření frekvence pozadí a projektová dokumentace 9 500,- 9 500,-

mechanika pro držák a kotvení konstrukce 6 500,- 6 500,-

venkovní kryt pro kameru, vyhřívání 230 V 6 500,- 6 500,-

motor zoom, 1/3“, CS, xxx-60 mm F 1,4-360 19 000,- 19 000,-

CCD kamera IT barevná Den/Noc-mechanický IRC filtr 10 500,- 10 500,-

venkovní kloub horizontální/vertikální, 220 V, 15 kg 41 500,- 41 500,-

přenos obrazu 91 000,- 91 000,-

telemetrie 32 500,- 32 500,-

spojovací materiál, revize, zprovoznění 10 000,- 10 000,-

DPH 19 % 43 000,- 43 000,-

Celkem 270 000 Kč 270 000 Kč

- 2 kamerové komplety 120 000Kč 120 000 Kč

- Digitální záznamové zařízení 200 000 Kč 0 Kč

- propojení stálé služby MP Příbram a 20 000 Kč 20 000 Kč

operačního střediska P ČR přes internet

Celkem 880 000 Kč 680 000 Kč

Zdroje

Město Příbram 200 000 Kč

Dotace OPK MV ČR 680 000 Kč

Celkem 880 000 Kč

Rizika projektu a jejich řízení

- Nedostatek finančních prostředků (vlastní zdroje, neposkytnutí dotace)

- Neuzavření smluv s majiteli nemovitostí

- Zrušení MP Příbram

- Změny v realizačním týmu

- Nedodržení časového harmonogramu

- Přestěhování kriminality do jiných lokalit

- Nenaplnění stanovených cílů

Udržitelnost a návaznost na další projekty

Rozšíření stávajícího kamerového systému o 2 kamerové body je jedním z dílčích projektů v oblasti prevence kriminality. Dalšími projekty jsou „Strážníci do ulic“, připojení objektu škol na PCO, tiskoviny preventivně informačního charakteru a výtvarná soutěž pro žáky základních škol.

V souvislosti s vývojem kriminality ve městě a dle finančních prostředků města se uvažuje v následujícím období o dalším rozšíření počtu kamerových bodů.

Hodnocení projektu

Srovnání analýzy nápadu trestné činnosti a počtu přestupků v monitorovaných lokalitách před a po vybudování kamerových bodů

Průzkum vnímání pocitu bezpečí občanů – srovnávací analýza předchozích průzkumů, průzkumu provedeného na jaře roku 2008 před instalací kamer a po uplynutí 3 roku po instalaci kamer.

Rozšiřující podmínky pro zpracování projektů a standardní postupy pro hodnocení

účinnosti MKDS v rámci programů prevence kriminality

1. Rozšiřující podmínky pro zpracování projektů městských kamerových dohlížecích

systémů (dále MKDS):

V popise projektů zřízení nebo rozšíření MKDS musí být, kromě obvyklých

náležitostí, uvedeny následující informace:

1.1 Jakým způsobem a v jakém režimu bude (je) zajištěn stálý monitoring. Ve

zvláštních případech, kdy se o stálý monitoring nejedná, zdůvodnění jiného

režimového opatření.

Monitoring MKDS je od jeho vybudování, tj. od roku 1999 prováděn nepřetržitě 24 hodin denně po 356 dní v roce. Obsluha MKDS (zajišťuje velitel směny nebo jím pověřený strážník) je povinna sledovat veřejná prostranství, která jsou pomocí MKDS monitorovány. V případě zjištění protiprávního jednání obsluha MKDS ihned uvědomí strážníky MP Příbram (v případě trestné činnosti i Policii ČR), která postupuje podle zák. č. 553/1991 sb. o obecní policii ve znění pozdějších novel. Obsluha MKDS se zaměřuje především na :

trestné činy a přestupky
narušování veřejného pořádku a občanského soužití
bezpečnost a plynulost silničního provozu
mimořádné situace (požáry, havárie, živelné pohromy atd.)
monitoring pohybu jednotlivý pěších a motorizovaných hlídek MP Příbram

Za efektivní využívání MKDS je odpovědný velitel směny. Velitel směny nebo strážník obsluhující MKDS zaznamenává odděleně všechny trestné činy, přestupky a jiná protiprávní jednání zjištěna pomocí MKDS nebo zjištění čí zadržení pachatelů výše uvedené činnosti za pomoci MKDS.

1.2 Jakým způsobem bude (je) zajišťována obsluha a její kvalita (způsob výběru a

výcviku apod.).

Obsluhu MKDS provádí řádně vyškolení strážníci MP Příbram v souladu s § 24 písm. b) zákona č. 553/1991 sb. o obecní policii ve znění pozdějších novel. Strážníci jsou také povinni dodržovat § 26 výše zmiňovaného zákona.

1.3 Jakým způsobem bude (je) prováděna práce se záznamy (tvorba a evidence

záznamů, dokumentace, předávání informací, skartace apod.).

Vyhodnocovací zařízení, evidence a archivace záznamů je v kanceláři velitelky městské policie. Vyhodnocení provádí pouze velitelka MP nebo její zástupci
Archivace se provádí na záznamové zařízení (VHS)
Záznam je archivován po dobu 1 měsíce, pak je záznam přehrán novým záznamem
Velitelka MP a její zástupci jsou povinni umožnit prohlídku archivního záznamu z MKDS orgánům činným v trestním řízení po hodnověrném prokázání totožnosti a příslušnosti k výše uvedeným složkám. Archivní záznam je v případě potřeby předán orgánům činným v trestním řízení pouze na základě řádně odůvodněné písemné žádosti.

1.4 Jakými opatřeními bude (je) garantováno právo na soukromí občanů při provozu

MKDS (ochrana soukromí, ochrana před zneužitím, možnost zablokování

monitoringu apod.).

Obsluha MKDS má přísně zakázáno sledovat soukromí občanů v monitorovaném prostoru (byty, provozovny apod.) Soukromí osob může být dotčeno pouze v případech stanovených zákonem
Obsluha MKDS není oprávněna poskytovat jakékoliv informace soukromím subjektům a sdělovacím prostředků
MKDS lze používat ke sledování pohybu občanů jen v případech stanoveným zákonem a na základě požadavků P ČR pouze s písemným souhlasem příslušného soudu

1.5 Jakým způsobem bude (je) zajištěno informační propojení na PČR, případně na

další systémy (GIS, IZS, PCO, městský rozhlas apod.).

V současné době je výstup MKDS pouze u stálé služby MP Příbram. V případě zaznamenání páchání trestné činnosti pomocí MKDS se obsluha MKDS ihned spojí s Policií ČR a v součinnosti podnikají kroky k dalšímu zamezení páchání trestné činnosti, zadržení pachatele, zajištění poskytnutí první pomoci atd.

V předkládaném projektu rozšíření MKDS se předpokládá s výstupem MKDS i na Polici ČR. Policie ČR bude mít možnost stejně jako MP Příbram nepřetržitého monitoringu MKDS. PCO je umístěn v budově MP Příbram ve stejné místnosti jako výstup z MKDS.

1.6 U projektů rozšíření MKDS, uveďte, zda předkládáte vedení a zastupitelstvu

svého města vlastní hodnocení účinnosti MKDS. V případě, že ano, sdělte jaká

kritéria sledujete, jaké hodnoty vyčíslujete (např. pokuty za přestupky odhalené

kamerami, odhalení škod na veřejném majetku, poškozování majetku obce apod.).

Vedení Města Příbram je předkládána analýza kriminality města (předkládá P ČR) a výroční zpráva o činnosti MP Příbram. MKDS je hodnocen pouze v celkové statistice odhalených trestních činů a přestupků.

2. Sledování vývoje protiprávního jednání v souvislosti se zřízením nebo rozšířením

MKDS

2.1 Po zpracování projektu, na územích vytipovaných pro pokrytí kamerami, zavést

okamžitě statistické sledování všech událostí obsahujících projevy závadového

chování (trestné činy, přestupky, jiné protiprávní nebo protispolečenské jednání),

které bude možné po vybudování systému kamerami zachytit.

Na místech, která byla vybrána pro umístění nových kamerových bodů a která budou nově monitorována, byly již v roce 2007 sledovány počty spáchaných trestních činů a od roku 2008 jsou sledovány počty přestupků. Ve vedené statistice se bude pokračovat i v následujících letech a bude možno srovnávat počet protiprávních jednání před monitoringem místa a po zavedení monitoringu.

2.2 Po uvedení MKDS do provozu vést dle stejných kategorií statistiku událostí

zachycených kamerami.

Od roku 2008 je sledována nově statistika odhalení protiprávního jednání za pomoci MKDS dle požadavků MV ČR.

2.3 Provést porovnání statistik za srovnatelné časové období. Ve sledování a

statistickém vyhodnocování událostí v monitorovaných územích kontinuálně

pokračovat.

Statistické sledování je prováděno od roku 2007 a bude v něm pokračováno i v následujícím období a statistické ukazatele budou každoročně vyhodnocovány.

2.4 Provozovatel provede porovnání statistik přestupků proti veřejnému pořádku v

monitorované části města se statistikou v "ostatních", nemonitorovaných,

obydlených částech města. Jako srovnávací kritérium je stanoven procentuální podíl

každého ze sledovaných území na katastru města (neplatí v případech, kdy je

monitorována plocha menší než 1/20 území města).

Tato statistika je nově sledována od roku 2008.

2.5 Hodnocení aktuálního stavu vedení statistik a vyhodnocování vývojových trendů

bude podmínkou pro podání žádosti o jakoukoliv případnou další dotaci z programu

PARTNERSTVÍ městu.

3. Plošné srovnání stavu a vývoje pouliční kriminality v územích pokrytých MKDS a v

"ostatních" , nemonitorovaných částech města.

3.1 Ze stávajících informačních systémů Policie ČR (ESSK = evidenční statistický

systém kriminality a KSÚ = kriminalisticky sledované události) vytvořit dílčí statistiku

všech trestných činů, které lze kvalifikovat jako tzv. pouliční kriminalitu prokazatelně

odhalitelnou kamerovým systémem1 a statistiku jejich objasněnosti.

Tato statistika je nově sledována od roku 2008.

3.2 Tuto účelovou statistiku vést odděleně:

1/ pro území přesně vymezené účinným pokrytím monitorovacích kamer2

2/ pro "ostatní", nemonitorovaná území města.

Tato statistika je nově sledována od roku 2008.

3.3 V intervalech min. 1/2 roku provádět srovnávání obou statistik navzájem a

zároveň ve vtahu k objasněnosti. Jako srovnávací kritérium je stanoven procentuální

podíl každého ze sledovaných území na katastru města (neplatí v případech, kdy je

monitorována plocha menší než 1/20 území města). Součástí výstupů bude

interpretace výsledků3.

Bude prováděno.

3.4 Hodnocení aktuálního stavu vedení statistik a vyhodnocování vývojových trendů

bude podmínkou pro podání žádosti o jakoukoliv případnou další dotaci z programu

PARTNERSTVÍ městu.

3.5 V případě zásadních problémů znemožňujících nastavení standardu porovnání

kriminality v monitorovaných a nemonitorovaných lokalitách4 je třeba o situaci

informovat OPK.

1 / Příklad: § 247 - krádeže prosté: kód 411 - kapesní, 431, 432 - motorových vozidel, 433, 434 - věci z aut,

součástky motorových vozidel, 435 - jízdních kol, 490 - ostatní

násilné trestné činy: § 234, kódy 131, 132 - loupeže, §§ 153 - 156, kódy 141 až 143 - násilí na veřejném činiteli,

§§ 221, 222, 225, kódy 151 a 161 - úmyslné ublížení na zdraví + rvačky, § 202, kód 611 - výtržnictví, § 257b,

kód 613 - sprejerství

2 / Předpokladem je vytvoření mapy pokrytí MKDS a odpovídající databáze (např. rozdělení ulice dle dosahu

kamer). Statistiku v pokrytém prostoru je třeba vést s maximálním možným rozlišením událostí prokazatelně

zachycených MKDS a událostí kamerami nezachytitelných (uvnitř budov, v zadních traktech apod.).

3 / Kontext s celkovým nápadem TČ, ovlivňující faktory, případné chyby apod.

4 / Např. možné problémy se zavedením statistiky.

4. Zjišťování pocitu bezpečí občanů ve vztahu k MKDS

4.1 nedílnou součástí projektů zřízení nebo rozšíření MKDS je provedení šetření

informovanosti občanů o záměrech obce v tomto směru5.

Sociologické šetření vnímání pocitu bezpečí občanů bude provedeno v průběhu roku 2008 pod vedením OPK MV ČR společně pro všechny města zapojena do Městského programu prevence kriminality na léta 2008-20011

4.2 šetření musí obsahovat zejména otázky zjišťující:

- jak vnímá dotazovaný občan pocit bezpečí nebo ohrožení ve svém městě

- zda je dostatečně informován o MKDS (monitorovaná prostranství),

- zda podporuje záměr zřízení (rozšíření) MKDS,

- zda MKDS hodnotí jako nástroj pro posílení bezpečnosti ve městě,

- zda by si přál rozšíření MKDS i do okolí svého bydliště,

- zda se v monitorovaných územích cítí bezpečněji6.

4.3 u projektů zřizování MKDS musí být šetření koncipováno jako srovnávací a

časově musí být provedeno před realizací projektu a následně po dvou letech

provozu MKDS. U projektů rozšíření jednorázově jako součást vyhodnocení projektu.

4.4 provedení šetření bude podmínkou pro podání žádosti o jakoukoliv případnou

další dotaci z programu PARTNERSTVÍ městu.

5. Expertní výpovědi

U projektů rozšíření MKDS, jako součást vyhodnocení, sestaví realizátor pořadí

důležitosti, jakou přikládá dalším možnostem využití MKDS: zdravotní obtíže občanů,

využití při živelných pohromách, poruchy signalizace a výpadky osvětlení, řešení

aktuální dopravní situace, monitoring pohybu a zákroků hlídek, monitoring

hromadných akcí, nedovolené parkování + další dopravní přestupky, odhalování

záškoláctví dětí, vizuální doprovod při převážení peněz, podezřelé předměty, využití

MKDS jako důkazního materiálu, zadržení hledaných osob, jiné (uvést na příslušné

místo v pořadí).

Záznamy MKDS jako důkazní materiál při odhalování trestné činnosti a přestupků
Ochrana zdraví a života osob, ochrana majetku
Odhalování záškoláctví, vandalismu a dalších sociálně patologických jevů
Využití při živelních pohromách a dalších mimořádných událostech
Monitoring pohybu hlídek a jejich zákroků
Nedovolené parkování a dalších přestupky v dopravě

6. Legislativní východiska a normy

Při navrhování projektů situační prevence je nutné respektovat:

· Zákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky.

· Nařízení vlády č. 17/2003 Sb., – technické požadavky na elektrická zařízení

nízkého napětí.

· Nařízení vlády č.18/2003 Sb., – technické požadavky na výrobky z hlediska

elektromagnetické kompatibility.

· Nařízení vlády č. 426/2000 Sb., – telekomunikační koncová zařízení ve znění

nařízení vlády č. 483/2002 Sb., a nařízení vlády č. 251/2003 Sb.

5 / Šetření může být provedeno nejjednodušším a nejlevnějším možným způsobem např. formou ankety. Může

ale také být součástí širšího průzkumu vnímáni bezpečí. Výsledky šetření uveřejnit v médiích.

6 / platí u projektů rozšiřování MKDS

· ČSN EN 50 132 – Poplachové systémy – CCTV sledovací systémy pro použití

v bezpečnostních aplikacích.

· ČSN EN 50 131– Poplachové systémy – Elektrické zabezpečovací systémy uvnitř

a vně budov.

· Publikace odboru prevence kriminality – Městské kamerové dohlížecí systémy

(Koníček, Křeček, Kocábek, ISBN 80-7312-009-7, Praha 2002) – metodika

výstavby MKDS.

· Zákon č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách.

· U projektů kamerových systémů musí být vyjádření krajské správy Policie ČR

(kompetent)

V projektech, ve kterých se na základě veřejnoprávní smlouvy mezi obcí a Policií ČR

stane uživatelem kamerového systému Policie ČR, musí být jednoznačně vymezena

odpovědnost za úhradu nákladů spojených s provozem MKDS (údržba, opravy,

energie).

3.2. Umělecko-výtvarná soutěž pro ZŠ spojena s přednáškami o sociálně patologických jevech a vydáním kalendáře na rok 2009

Gestor:

Město Příbram

Realizátor:

Městská policie Příbram

Okresní ředitelství Policie ČR

Partneři:

Probační a mediační služba ČR

Městský úřad, odbor školství

K - centrum Příbram

Základní školy – Příbram

Zdůvodnění potřebnosti projektu

Ze zkušeností, které získáváme při své činnosti, ale také při účasti na školních besedách apod., vyplývá, že děti a mládež nejsou dostatečně seznámeni s širokou skladbou sociálně patologických jevů, jejichž nárůst je (nejen) v regionu zaznamenán. Vyhodnocování způsobů a povahy závadových jednání ukazuje, že současná mládež se vyznačuje nízkým právním vědomím a nedostatečnými informacemi o formách a způsobech řešení sociálně patologických jevů, včetně nedostatečných informací o činnosti státních orgánů i nestátních institucí, kteří se řešením této problematiky konkrétně zabývají.

Účelem našeho projektu je, abychom zábavnou formou seznámili určitou skupinu dětí a mládeže s činností vybraných institucí na území města, motivovali je ke snaze vyjádřit svou představu o závažných problémech, které aktuálně vnímají, které je mohou v budoucnu ohrozit a zároveň aby se seznámili s formami jejich řešení či získali nové a dosud nepoznané informace.

Celkové zaměření na řešení problému

Komplexní cíle – vize

Pro mládež získání relevantních informací o sociálně patologických jevech - užívání omamných a psychotropních látek (drogy, alkohol), šikana, násilí, krádeže (trestná činnost obecně);
Jednoduchý návod, jak řešit krizové situace, pokud se jedinec sám ocitne v ohrožení, problémové situaci nebo je svědkem protiprávní činnosti;
Motivace k zamyšlení se nad aktuálními problémy prostřednictvím umělecké činnosti, vyjádření se k danému tématu;
Zvýšení povědomí o institucích řešících problematiku sociálně patologických jevů, prezentace a navození důvěry v tyto instituce
Odhalení sociálně patologických jevů ve školních kolektivech a jejich řešení prostřednictvím odborné pomoci

Cílová skupina

Žáci 4. a 8. tříd sedmi základních škol v Příbrami, se zaměřením na ty žáky, kteří mají určité pedagogické nebo psychologické problémy, nebo bylo obětí sociálně patologických jevů (např. šikana)

Výstupy a výsledky projektu (cíle projektu)

Výstupy

Zapojení žáků 4. a 8. tříd všech příbramských základních škol
Fotografie nebo kresba
Závěrečné vyhodnocení
Bližší seznámení s danými tématy, osvěta

Výsledky

Zamyšlení se nad zjištěnými aktuálními problémy dětí, získání inspirace pro další postupy a přípravy projektů
Snížení sociálně patologických jevů ve školách
Rozvoj tvůrčí činnosti a kreativity účastníků
Zhlédnutí prací, porovnání a vyhodnocení výsledků práce zúčastněných dětí
Realizace nástěnného kalendáře pro rok 2009 obsahující nejlepší výtvarná díla
Popis právní kvalifikace u vybraného výtvarně vyjádřeného sociálně patologického jevu, poskytnout rady o způsobech prevence a příp. možnostech jeho řešení

Aktivity projektu

Zadáním tématu pro výtvarné vyjádření by bylo:

- pro žáky 4. tříd ZŠ: „Drogy“, „Alkohol“, „Šikana“

- pro žáky 8. tříd ZŠ : „Násilí“, „Krádež“, „Mezilidské vztahy“, „Policie“.

Samotné zpracování zvoleného tématu dětmi by probíhalo v rámci učebních hodin výtvarné výchovy. Třída (pozn. nejen zainteresovaní žáci, lze tak do „přemýšlení“ a zpracování tématu zapojit i žáky, kteří z různých důvodů nebudou aspirovat na vlastní účast v soutěži) by se společně s pedagogem podílela na výběru nejlepších děl, přibližně v počtu 3 – 6 výtvarných prací, které budou zaslány k dalšímu ohodnocení posuzující komisi, odborníkům. Tím by bylo v počátku projektu zajištěno široké zapojení účastníků, včetně neformálního a objektivního hodnocení prací.

Na konci celého projektu proběhne konečné - slavnostní vyhodnocení nejlepších prací, kterým bude přidělen nejvyšší počet bodů ustanovenou komisí. Tohoto slavnostního aktu se zúčastní všichni žáci 4. a 8. tříd příbramských základních škol a jeho součástí bude seznámení žáků s výsledky prací.

Deset nejlépe ohodnocených prací s nejvyšším počtem bodů by pak bylo zástupcem hodnotící komise (moderátorem) slavnostně odměněno.

Před samotným vyhodnocením by proběhlo seznámení žáků s výsledky prací, součástí realizace akce může rovněž být např. poskytnutí informací o nejvyšším počtu vyjádřených sociálně patologických jevů (nejvíce vnímaných problémů dětmi apod. - zpětná vazba).

Slavností vyhodnocení by bylo doprovázeno vystoupením dětských bubeníků ze skupiny Junior Marimba klub. Ostatní děti se tak mohou seznámit s hudebním projevem a úspěchy, které tato dětská skupina dosáhla.

Nejlepší výtvarná díla budou po ukončení akce vystavena ve veřejných a běžně přístupných prostorách (infocentrum Městského úřadu Příbram) a stanou se rovněž součástí nově vytvořeného nástěnného kalendáře pro rok 2009.

Zapojení cílové skupiny

Žáci 4. a 8. tříd sedmi základních škol v Příbrami jsou svojí tvůrčí činností jedním ze základním článků projektu

Realizační tým a řízení projektu

Zadavatel projektu: Město Příbram

Realizační tým:

starosta Města Příbrami
velitel Městské policie
manažer prevence kriminality Města Příbram
ředitel OŘ Policie ČR
zástupce Probační a mediační služby ČR, středisko Příbram
zástupce K – centra Příbram
zástupce Preventivně informační skupiny Policie ČR, OŘ Příbram
zástupce odboru školství
zástupci základních škol v Příbrami

Řízení projektu: manažer prevence kriminality Města Příbram, Preventivně informační skupina PČR OŘ Příbram.

Složení hodnotící komise uměleckých děl:

starosta Města Příbram
manažer prevence kriminality Města Příbram
zástupce Preventivně informační skupiny PČR OŘ Příbram
zástupce Městské policie Příbram
zástupce Probační a mediační služby ČR
zástupce K-centra
zástupce odboru školství

Harmonogram projektu

Ø Leden 2008 – Zpracování projektu a jeho zařazení do Městského projektu prevence kriminality na rok 2008

Ø Únor 2008 – Seznámení s podmínkami projektu a zapojení škol do daného projektu

Ø Březen 2008 – Zahájení projektu

Ø Duben 2008 – Vypracování zadaných témat dětmi

Ø Květen 2008 – První fáze vyhodnocení zpracovaných prací školami, odeslání vybraných výtvarných děl posuzující komisi, vyhodnocení nejlepších děl komisí

Ø Červen 2008 – Slavností vyhodnocení, předání cen, koncert, předání informací o aktuálně vnímaných sociálně patologických jevech

Ø Září 2008 – Výstava nejlepších děl

Ø Říjen 2008 – Návrh nástěnného kalendáře, vytisknutí kalendáře

Ø Listopad 2008 – prosinec 2008 – Distribuce kalendářů v komunitě

Rozpočet projektu Cena Požadovaná dotace

Kalendáře – 1000 ks 30 000 Kč 30 000 Kč

Ceny pro žáky 4. tříd - velké omalovánky, 2 000 Kč 0 Kč

malé omalovánky, pexeso, jo-jo, obrázky,

samolepky, propisky, pravítka, videokazety

“Kousky primáře Housky” - pro prevenci úrazů dětí

Ceny pro žáky 8. tříd - flash-disk, 4 000 Kč 3 000 Kč

paměťové SD - karty, knihy, podtácky, propisky,

pravítka, klíčenky

Realizace závěrečného vyhodnocení 10 000 Kč 0 Kč

včetně hudebního vystoupení

Pronájem prostorů pro závěrečné vyhodnocení 5 000 Kč 0 Kč

a dále pro výstavu nejlepších děl

Preventivně informační materiály 1 000 Kč 0 Kč

Celkem 52 000 Kč 33 000 Kč

Zdroje

Město Příbram 15 000 Kč

Dotace OPK MV ČR 33 000 Kč

Policie ČR OŘ Příbram 4 000 Kč

Celkem 52 000 Kč

Rizika projektu a jejich řízení

- Nedostatek finančních prostředků (vlastní zdroje, neposkytnutí dotace)

- Nezájem škol a dětí

- Změny v realizačním týmu

- Nedodržení časového harmonogramu

- Nezískání prostorů pro závěrečné vyhodnocení a následnou výstavu

- Nenaplnění stanovených cílů

Udržitelnost a návaznost na další projekty

Při zjištění dosud neřešených sociálně patologických jevů ve školních kolektivech, nebo určitých pedagogicko-výchovných problémů jedinců se plánuje speciální sekundární preventivní program zaměření na řešení těchto vzniklých problémů.

Předpoklad každoročního vyhlašování této soutěže, zvyšování její atraktivity (např. zapojením dalších institucí, sponzorů); pravidelné vydávání kalendářů

Hodnocení projektu

Při závěrečném vyhlašování deseti nejlepší uměleckých děl, na které budou pozváni všichni soutěžící, bude formou jednoduché ankety zjišťována jejich znalost sociálně patologických jevů a jejich pocity ze soutěže.

Hodnocení spokojenosti všech zainteresovaných subjektů s projektem formou hodnotící zprávy.

Zapojení veřejnosti – počet návštěvníků výstavy vybraných uměleckých děl.

3.3. Připojení MŠ a ZŠ na PCO

Gestor:

Město Příbram

Realizátor:

Městská policie Příbram

Městský úřad, odbor školství

Partneři:

Obvodní oddělení Policie ČR

Ředitelé vybraných mateřských a základních škol Příbram

Zdůvodnění potřebnosti projektu:

V loňském roce došlo ke zvýšenému počtu spáchaných trestních činů (vloupání, krádeže, vandalismu, sprejerství), jejichž objektem jsou mateřské a základní školy zřizované městem Příbram. Ze zkušeností z posledních let vyplývá, že tam, kde byly instalovány elektronické zabezpečovací systémy, došlo ke snížení počtu trestných činů na těchto objektech, popř. ke zvýšení procenta nedokonané trestné činnosti, či úspěšnosti zadržení pachatelů.

Vybrané školy byly v roce 2007 napadeny trestnou činností anebo nemají žádné vnitřní ani vnější zabezpečení, a z výše uvedených důvodů jsou rizikovými objekty, u kterých lze předpokládat, že mohou být v budoucnu objekty trestné činnosti. Od připojení vytipovaných objektů jednotlivých škol na PCO u MP Příbram očekáváme snížení opakované trestné činnosti (vloupání, krádeže, vandalismus) páchané na těchto zařízeních v majetku města Příbram. V rámci modernizace vybavení školských zařízení s cílem zvýšit kvalitu výuky a výchovy došlo k navýšení finanční hodnoty majetku škol (zřizování počítačových učeben a jazykových učeben, nové učební pomůcky atd.), který je nutné ochránit před zcizením nebo poškozeným. Připojení na PCO lze považovat za účinnou situační prevenci, která snižuje výdaje na odstranění škod na majetku z trestné činnosti a umožní školám využití finančních prostředky na další rozvoj školy a ke zkvalitnění výuky a výchovy. Předpokládáme i zvýšení pocitu bezpečí pedagogů, pracovníků škol a především dětí, které tyto školy navštěvují, a jejichž pocit bezpečí je vniknutím do objektu, který považují za bezpečný prostor, velmi snížen.

Celkové řešení problému:

Komplexní cíle - vize

· Vnitřní zabezpečení objektů škol a školských zařízení, zřizovaných městem Příbram

· Snížení škod na majetku města a škol

· Snížení kriminality

Cílová skupina:

Školy a školská zařízení, zřizovaná městem Příbram, které byly v poslední době objektem trestné činnosti a nemají žádné (nebo pouze částečné) vnitřní zabezpečení:

● Alternativní mateřská škola se sídlem 261 01 Příbram VIII, Školní 143

Členitá přízemní budova s velkou plochou prosklených stěn, vyšší počet dveří v různých částech budovy, objektem trestné činnosti v roce 2007 5x (březen, květen, září, říjen, listopad), škoda celkem cca 111 000 Kč, v únoru 2008 plánována na vlastní náklady instalace 1 čidla, napojení na PCO u MP Příbram

● Základní škola pod Svatou Horou, Příbram se sídlem 261 01 Příbram I, Balbínova 328

Objekt školy se skládá z komplexu čtyř budov, v roce 2006 objektem trestné činnosti 3x, škoda cca 11 000 Kč, v roce 2007 objektem trestné činnosti 5x, škoda cca 178 000 Kč, v prosinci 2007 na vlastní náklady instalace 5 čidel, napojení na PCO u MP Příbram

● Základní škola, Příbram – Březové Hory, Prokopská 337 se sídlem 261 01 Příbram VI – Březové Hory, Prokopská 337

Objekt školy je velmi členitý, skládá se z několika budov, jediné zabezpečení je instalace mříží v nejrizikovějších částech (ředitelna, počítačová učebna), v roce 2007 pokus o vloupání přízemním oknem

● Mateřská škola pod Svatou Horou se sídlem 261 01 Příbram II, Nám. Dr. Josefa Theurera 262

Jednopatrová budova se zahradou (dětské hřiště), odkud je nerušený přístup, zahrada sousedí s loukou a parkem a je oddělena nízkým plotem. Vnitřní zabezpečení není nainstalováno, v roce 2007 jednou objektem trestné činnosti, škoda cca 10 000 Kč

● Základní umělecká škola, Příbram I, nám. T. G. Masaryka 155 se sídlem 261 01 Příbram I, nám. T. g. Masaryka 155

Budova se třemi podlaží, možnost zadního nerušeného přístupu ze dvora, v roce 2007 objektem trestné činnosti 2x, škoda cca 12 000 Kč

Výstupy a výsledky projektu:

Výstupy:

Instalace systému vnitřního zabezpečení v 5 školách s připojením na PCO u MP Příbram
Označení objektu informací, že objekt je střežen elektronicky
Okamžitá připravenost MP při napadení objektů škol

Výsledky:

Snížení škod na majetku města a škol
Snížení kriminality
Zvýšení pocitu bezpečí dětí, pedagogů a pracovníků škol
Snížení stresové atmosféry ve škole po případné dokonané trestné činnosti, možnost odstranění náhradního zabezpečení objektu školy mřížemi, které nepůsobí velmi esteticky pro žáky škol
Šetření s lidskými zdroji (při nedokonané nebo dokonce neuskutečněné trestné činnosti není třeba odstraňovat škody, vést administrativu s tím související apod.)

Aktivity projektu:

Na základě odborné návrhu bezpečnostního experta umístění prostorových čidel v jednotlivých budovách nebo komplexech budov škol zařazených do tohoto projektu. Elektronický bezpečnostní systém bude připojen na PCO Příbram

Zapojení cílové skupiny:

- spolupráce při vytipování nejrizikovějších míst v objektech školy na základě zkušeností z předchozí trestné činnosti

- vytipování majetkově nejohroženějších prostorů a místností ve škole

- podíl školy na zkvalitnění bezpečnostních opatření a vnitřní kontroly objektu, proti vniknutí do objektu

- osvětlení okolí školních budov např. světly s pohybovým čidlem

Realizační tým a řízení projektu:

Zadavatel projektu: Město Příbram

Realizační tým:

starosta Města Příbrami
velitel MP
manažer prevence kriminality Města Příbrami
zástupce Městského úřadu, odbor školství
ředitelé jednotlivých škol
zástupce dodavatele systému

Řízení projektu: manažer prevence kriminality Města Příbrami

Harmonogram projektu:

Prosinec 2007 – vyhodnocení kriminality páchané na objektech škol a školských zařízení ve městě v roce 2007 (obvodní oddělení Policie ČR, MP Příbram, Městský úřad, odbor školství a jednotlivé školy zřizované městem Příbram) a zjišťování, zda školy mají vnitřní nebo vnější zabezpečení objektů

Leden 2008 - Zpracování projektu a jeho zařazení do Městského projektu prevence kriminality na rok 2008

Únor 2008 – předložení projektu prevence kriminality s žádostí o dotaci na OPK MV ČR

Duben 2008 – informace od OPK MV ČR o příp. přidělení

Květen 2008 – vyhlášení výběrového řízení na dodavatele pro realizaci projektu

Červen 2008 – vyhodnocení výběrového řízení a vyhlášení vítěze

Srpen 2008 – uzavření smlouvy s dodavatelem a instalace systému zabezpečení

Září 2008 – zkušební provoz systému, vyhodnocení zkušebního provozu, odstranění případných nedostatků a převzetí díla

Září 2009 - vyhodnocení dopadů realizovaných opatření ke snížení trestné činnosti spáchané na nově zabezpečených objektech (počet pokusů o vloupání, počet uskutečněných vloupání, výše hmotných škod)

Rozpočet projektu Cena Požadovaná dotace

● Alternativní mateřská škola

Ústředna s montáží a revizí zřízeno na náklady školy v únoru 2008

Počet čidel 6 ks 8 000 Kč 8 000 Kč

Instalace 8 500 Kč 4 500 Kč

Připojení na PCO včetně dokumentace zřízeno na náklady školy v únoru 2008

CELKEM 16 500 Kč 12 500 Kč

● Základní škola pod Svatou Horou, Příbram

Ústředna s montáží a revizí již zakoupena – II. Etapa - rozšíření

Počet čidel 12 ks 18 000 Kč 18 000 Kč

Instalace 6 000 Kč 0 Kč

Připojení na PCO včetně dokumentace již provedeno

CELKEM 24 000 Kč 18 000 Kč

● Základní škola, Příbram – Březové Hory,

Ústředna s montáží a revizí 18 000 Kč 18 000 Kč

Počet čidel 5 ks 6 500 Kč 6 500 Kč

Instalace 2 500 Kč 0 Kč

Připojení na PCO včetně dokumentace 6 000 Kč 0 Kč

CELKEM 33 000 Kč 24 500 Kč

● Mateřská škola pod Svatou Horou

Ústředna s montáží a revizí 18 000 Kč 18 000 Kč

Počet čidel 3 ks 4 500 Kč 4 500 Kč

Instalace 1 000 Kč 0 Kč

Připojení na PCO včetně dokumentace 6 000 Kč 0 Kč

CELKEM 29 500 Kč 22 500 Kč

● Základní umělecká škola, Příbram I,

Ústředna s montáží a revizí 18 000 Kč 18 000 Kč

Počet čidel 3 ks 4 500 Kč 4 500 Kč

Instalace 1 500 Kč 0 Kč

Připojení na PCO včetně dokumentace 6 000 Kč 0 Kč

CELKEM 30 000 Kč 22 500 Kč

Zdroje

Město Příbram 33 000 Kč

Dotace OPK MV ČR 100 000 Kč

Celkem 133 000 Kč

Rizika projektu a jejich řízení:

Nedostatek finančních prostředků (vlastní zdroje, neposkytnutí dotace)
Změny v realizačním týmu
Nedodržení časového harmonogramu
Přesunutí zájmu případných pachatelů trestné činnost na objekty škol a školských zařízení, které budou hůře zabezpečeny, než objekty zahrnuté do projektu
Nenaplnění stanovených cílů

Udržitelnost a návaznost na další projekty:

Na základě zkušeností z předchozích let, které ukázaly, že při zabezpečení objektů elektronickými zabezpečovacími systémy a vnějšími monitorovacími systémy dochází ke snížení jakýchkoli kriminálních útoků na tyto budovy (vloupání, krádeže, vandalismus).

Tento projekt navazuje na aktivní přístup města a škol k zabezpečení majetku města co nejúčinněji vzhledem ke svým finančním možnostem.

Město jako vlastník a zřizovatel škol má zájem zdokonalovat a modernizovat již využívané vnitřní zabezpečení škol a jejich rozšíření na vnější zabezpečení, zejména jako obranu proti vandalismu a prevenci proti dokonaným trestním činům (vloupání a krádeže).

Hodnocení projektu:

Po roce provozu vyhodnocení dopadů realizovaných opatření na snížení trestné činnosti spáchané na nově zabezpečených objektech (počet pokusů o vloupání, počet uskutečněných vloupání, výše hmotných škod) a případné srovnání s budovami nebo objekty bez jakéhokoliv zabezpečení

3.4. Sešitek s kontakty v případě řešení obtížné životní situace „Nevíš si rady“

Gestor:

Město Příbram

Realizátor:

Městská policie Příbram

Probační a mediační služba ČR, středisko Příbram

Partneři:

Policie ČR

Odbor sociálně právní ochrany dětí

Středisko výchovné péče

Linka bezpečí dětí a mládeže

K-Centrum Dům dětí a mládeže

Q-club

Tísňová linka pro neslyšící

Úřad práce

Pedagogicko-psychologická poradna

Poradna pro rodinu, manželství a mezilidské vztahy

Azylový dům

Noclehárna pro osoby bez přístřeší

Národní linka pomoci AIDS

Zdravotní ústav Gay iniciativa

Drop-in nonstop linka apod.

Zdůvodnění potřebnosti projektu

V osobním (i profesním životě) se může jedinec nebo někdo z jeho blízkých dostat do situací, které není schopen řešit vlastními silami. V tomto případě je namístě odborná intervence, pomoc, rada… Pokud se z různých důvodů dotčený jedinec nemůže nebo nechce obrátit na někoho z blízkého okolí, neví si rady, může využít služeb specializovaných institucí, které se konkrétní problematikou zabývají. Obdobná tiskovina byla na území města již v minulosti distribuována Probační a mediační službou – středisko Příbram a byla velmi žádána. V současnosti již není k dispozici a především je nutná aktualizace kontaktů a institucí, zabývající se uvedenou problematikou.

Cílem našeho projektu je, aby v případě nastalé složité životní situace měl, zejména mladý člověk, možnost být informován o dostupných sociálních ad. odborných službách, které mu mohou napomoci v řešení konkrétního (sociálně patologického, zdravotního apod.) problému.

Celkové řešení problému

Komplexní cíle – vize

§ komplexní informace o všech organizacích (státních i neziskových) působící v Příbrami a blízkém okolí, na které se mohou děti a mládež, popřípadě jejich učitelé, rodiče ad. z komunity obrátit v případě nutnosti řešení některého ze závažných problémů, které aktuálně vnímají

§ orientace v kontaktech a informacích o nabízených službách

§ možnost včasné intervence u jedinců, kteří jsou frustrováni a nejsou schopni bez odborné pomoci vzniklou krizovou situaci řešit

§ prevence vzniku patologických závislostí na drogách, gamblerství apod.

§ prevence prohlubování zdravotních ad. problémů, pomoc při určování vlastí sexuální identity, prevence AIDS

§ prevence prohlubování problémů v oblasti mezilidských vztahů, zejména v partnerství, rodinném prostředí, škole (domácí násilí, šikana)

§ podpora při hledání uplatnění ve studijním, příp. profesním životě

§ poradenství v oblasti problémů týkající se trestné činnosti – pachatel, oběť

§ podnět ke smysluplnému trávení volného času a tím omezení projevů vandalismu, výtržností, agresivních projevů part dětí a mladistvých

§ snížení kriminality

Cílová skupina

§ děti a mladiství, kteří se nachází v obtížné životní situaci a nejsou schopni bez odborné pomoci tuto situaci adekvátně řešit

§ rodiče (prarodiče) dětí a mladistvých, kteří nemají povědomí o tom, kde získat odbornou radu, jak svým dětem, popřípadě vnoučatům pomoci, kde a s kým konkrétní problém řešit

§ organizace působícím v oblasti prevence a krizového poradenství (sociálních služeb) pro případ, že jsou osloveni klientem a pro řešení dané problematiky nejsou dostatečně kompetentní (je odborně způsobilý jiný subjekt)

Výstupy a výsledky projektu

Výstupy

§ distribuce tiskoviny

Výsledky

§ komplexní informace o organizacích zabývající se řešení problémových situací

§ snížení kriminality

§ spolupráce všech subjektů podílejících se na projektu a zabývajících se prevencí kriminality

§ formát tiskoviny umožní mít publikaci neustále u sebe (sešitek formátu 9x6 cm)

§ tiskovina bude k dispozici pro všechny občany u všech subjektů v ní uvedených

§ jednotlivé subjekty budou tiskovinu dle svého uvážení distribuovat v rámci svých vlastních (preventivních) aktivit

§ distribuce prostřednictvím strážníků - okrskářů MP Příbram v rámci jejich každodenního kontaktu s občany

Aktivity projektu

Získání informací o všech organizacích (státních i neziskových) působící v Příbrami a blízkém okolí, na které se mohou děti a mládež, popřípadě jejich učitelé, rodiče ad. z komunity bezprostředně obrátit v případě nutnosti řešení některého ze závažných životních problémů. Shrnutí získaných informací (kontaktů na jednotlivé organizace a oblast jejich působení) do přehledné publikace (sešitek formátu 9x6 cm), která bude vytištěna v nákladů cca 10 000 ks a distribuována dle uvážení jednotlivých organizací v rámci svých vlastních (preventivních) aktivit a dále bude volně k dispozici u organizací v ní uvedených. Další možností je distribuce prostřednictvím strážníků - okrskářů MP Příbram v rámci jejich každodenního kontaktu s občany.

Zapojení cílové skupiny

Cílové skupina může získané informace z tiskoviny v případě potřeby sdělovat dalším, kteří potřebné kontakty na jednotlivé subjekty doposud nemají

Realizační tým a řízení projektu

Zadavatel projektu: Město Příbram

Realizační tým:

Ø starosta Města Příbrami

Ø velitel MP

Ø manažer prevence kriminality Města Příbrami

Ø Probační a mediační služba ČR, vedoucí střediska Příbram

Ø zástupce dodavatele

Řízení projektu: manažer prevence kriminality Města

Harmonogram projektu

Leden 2008: vytvoření projektu a jeho schválení ZM

Únor 2008: předložení projektu prevence kriminality s žádostí o dotaci na OPK MV ČR

Duben 2008: informace OPK MV ČR o přidělení dotace

Květen 2008: uzavření smlouvy s dodavatelem, vytištění tiskoviny

od června 2008: distribuce tiskoviny

Rozpočet projektu Celkem Požadovaná dotace

Sešítek – 10 000 ks 18 000 Kč 12 000 KČ

Zdroje

Město Příbram 6 000 Kč

Dotace OPK MV ČR 12 000 Kč

Celkem 18 000 Kč

Rizika projektu a jejich řízení

- Nedostatek finančních prostředků (vlastní zdroje, neposkytnutí dotace)

- Změny v realizačním týmu

- Nedodržení časového harmonogramu

- Nenaplnění stanovených cílů

Udržitelnost a návaznost na další projekty

Jedná se o dílčí projekt Městského programu prevence kriminality (viz Městský program prevence kriminality). Je to doplněk ke službám a informacím, které organizace se zabývající problematikou prevence a krizovým poradenstvím, řešením sociálně patologických jevů. Po určitém časovém období (cca 1 až 2 roky) se plánuje aktualizace kontaktů, doplnění nově vzniklých institucí a dotisk. Publikace bude distribuována prostřednictvím strážníků - okrskářů (viz projekt MP Příbram „Strážníci do ulic“) v rámci jejich preventivní činnosti a každodenního kontaktu s občany.

3.5. Projekt „Strážníci do ulic“

Gestor:

Město Příbram

Realizátor:

Městská policie Příbram

Partneři:

Městský úřad, odbor sociálních věcí a zdravotnictví

Městský úřad, odbor školství

Městský úřad, odbor životního prostředí

Městský úřad, odbor správy silnic

Městský úřad, odbor právní

Městský úřad, dopravní úřad

Okresní ředitelství Policie ČR

Obvodní oddělení Policie ČR

Zdůvodnění potřebnosti projektu

Doposud se občané města setkávali se strážníky MP Příbram při oznamovaní (volání na tísňovou linku 156) protiprávního jednání (trestný čin, přestupek, jiný správní delikt) nebo při žádosti o pomoc (zranění osoby, odchyt volně pobíhajícího psa apod.), dále v případech, kdy strážníci na základě vlastního zjištění řešili s občany jejich protiprávní jednání. Velmi kvalitní práce strážníků však neměla u obyvatel města odezvu a občané měli pocit, že strážníci MP Příbram se málo pohybují v ulicích města a jejich činnost má pouze represivní charakter, s čímž souvisela i malá důvěra v práci MP Příbram.

Na základě výše uvedených skutečností se Město Příbram rozhodlo vypracovat projekt „Strážníci do ulic“, jehož zkušební provoz byl zahájen 1.1.2008. V rámci MP Příbram byla nově zřízena pracovní pozice strážník-okrskář a Město Příbram bylo v první fázi projektu rozděleno do sedmi okrsků, přičemž v každém působí jeden strážník-okrskář. Výjimkou je okrsek č. 6 v Příbrami VII., kde vzhledem k velkému počtu obyvatel působí okrskáři dva.

Osm strážníků-okrskářů má odpovědnost za přesně stanovenou a jim přidělenou

část města. Tím, že každý strážník-okrskář má odpovědnost za situaci ve svém okrsku, bude lépe zjišťovat protiprávní jednání občanů a více než dříve aktivně vyhledávat následky protiprávního jednání (černé skládky, autovraky, sprejerství, vandalismus, poškozování obecně prospěšných zařízení, volně pobíhající psi, vylepování plakátu mimo plochy k tomu určené), ale především svojí přítomností ve svém okrsku bude preventivně působit na chování obyvatel a také je budou upozorňovat na jejich rizikové chování, které může vést ke skutečnosti, že se stanou případnou obětí trestné činnosti.

Celkové řešení problému

Komplexní cíle – vize

Snížení kriminality
Zvýšení pocitu bezpečí občanů
Větší důvěra v práci MP Příbram a bezpečnostních sborů obecně
Snížení projevů vandalismu, výtržností, agresivních projevů part dětí a mladistvých
Lepší vzájemná komunikace mezi občany a strážníky MP Příbram

Cílová skupina

Všichni obyvatele Města Příbram

Výstupy a výsledky projektu

Výstupy

Rozdělení města na 7 okrsků
Přímá odpovědnost strážníků-okrskářů za jim svěřené území
Zřízení bezplatné telefonní linky na které lze v pracovních dnech kontaktovat strážníka-okrskáře i po skončení pracovní doby (do 22.00 hod.)
Možnost strážníkovi-okrskáři zasílat své podněty na jeho e-mail adresu
Výsledky
Zvýšení pocitu bezpečí občanů
Snížení kriminality
Každý občan zná svého strážníka, na kterého se může s důvěrou obrátit
Velmi dobrá komunikace mezi občany města a strážníky MP Příbram
Strážník-okrskář je v pracovní době neustále v terénu a v kontaktu s občany
Snížení finančních nákladů při odstraňování škod na majetku
Strážník-okrskář při zákroku, který nemůže provést sám, může ihned zavolat dvojčlennou motohlídku MP Příbram

Aktivity projektu

V rámci MP Příbram byla od 1.1.2008 nově zřízena pracovní pozice strážník-okrskář a Město Příbram bylo rozděleno do sedmi okrsků, přičemž v každém působí jeden strážník-okrskář. Výjimkou je okrsek č. 6 v Příbrami VII., kde vzhledem k velkému počtu obyvatel působí dva okrskáři. Osm strážníků-okrskářů má odpovědnost za přesně stanovenou a jim přidělenou část města, jsou v neustálém kontaktu s obyvateli svěřeného okrsku nejen v pracovní v době (v pracovních dnech 7.00 až 15.30), ale občané se na ně mohou obracet s žádostmi a podněty v pracovních dnech i po skončení pracovní doby na nově zřízenou bezplatnou telefonní linku nebo na mobilní telefon (do 22.00 hod.) Občané mohou své stížnosti a náměty zasílat i elektronicky, každý strážník-okrskář má zřízenou svoji e-mail adresu. Seznam strážníků-okrskářů (jméno, příjmení, služební číslo, fotografie) s přidělenými okrsky je občanům včetně všech kontaktů (číslo bezplatné telefonní linky, číslo mobilního telefonu kontakty na jednotlivé strážníky) k dispozici na webových stránkách MP Příbram a tyto informace byly také uveřejněny v Příbramském deníku a v lednovém vydání zpravodaje Městského úřadu Příbram – „Kahan, který je zdarma distribuován do všech domácností města, a dále je volně k dispozici např. na Městském úřadu.

Strážník – okrskář mimo jiné přijímá stížnosti a podněty občanů, aktivně spolupracuje se školskými zařízeními a působí preventivně na nezletilé a mladistvé u škol (kouření, alkohol, záškoláctví apod.), dohlíží nad rizikovými přechody pro chodce, kontroluje, aby byl dodržován pořádek a čistota v ulicích, dále aby byl dodržován zákaz prodeje a podávání alkoholických nápojů osobám mladších 18 let a podnapilým, a prodeje tabákových výrobků osobám mladším 18 let, kontroluje dodržování všeobecně závazných právních předpisů a předpisů města, odhaluje černé skládky, vraky, špatné dopravní značení, vylepování plakátů mimo plochy k tomu určené atd.

Zapojení cílové skupiny

Všichni obyvatelé města jsou informováni o celém projektu a o kontaktech na strážníky-okrskáře prostřednictví tisku (zpravodaj Městského úřadu Příbram – „Kahan“, týdeník Periskop, Příbramský deník) a webových stránek MP Příbram.

Předpokládá se, že občané tím, že budou osobně znát „svého“ strážníka a budou s ním v neustálém kontaktu (strážník se bude pohybovat v ulicích svěřeného okrsku), získají k němu důvěru a budou mu sdělovat své poznatky, náměty, informace, včetně např. sdělení o případném pachateli protiprávního jednání.

Realizační tým a řízení projektu

Zadavatel projektu: Město Příbram

Realizační tým:

starosta Města Příbrami
velitelka MP
zástupce velitele MP Příbram pro výkon
zástupce velitele MP Příbram, manažer prevence kriminality

Řízení projektu: starosta Města Příbram

Harmonogram projektu

Prosinec 2007: zpracování projektu

Leden 2008: zahájení projektu-zkušební provoz

Červenec 2008: vyhodnocení zkušebního provozu, přijetí dalších opatření ke zlepšení činnosti strážníků-okrskářů, opatření ke zlepšení komunikace mezi strážníky-okrskáři a veřejností, a opatření k rychlejšímu odstraňování vzniklých problémů.

Rozpočet projektu Cena Požadovaná dotace

Vysílačky s GPS 8 ks 151 000 Kč 0 Kč

Mobilní telefon 8 ks 8 Kč 0 Kč

Provoz mobilní telefonů za rok 2008 60 000 Kč 0 Kč

Digitální fotoaparáty 8 ks 28 000 Kč 0 Kč

PC 1 ks 25 000 Kč 0 Kč

Tiskárna 2 800Kč 0 Kč

Celoroční provoz bezplatné tel. linky 150 000Kč 0 Kč

Počítačový program pro sledován

pohybu strážníků –okrskářů pomocí GPS 40 000 Kč 0 Kč

(bude zakoupen)

Celkem 456 808Kč 0 Kč

Zdroje

Město Příbram 456 808 Kč

Dotace OPK MV ČR 0 Kč

Celkem 456 808Kč

Rizika projektu a jejich řízení

- Zrušení MP Příbram

- Změny v realizačním týmu

- Přestěhování kriminality do jiných lokalit (okolní města a obce)

- Nenaplnění stanovených cílů

Udržitelnost a návaznost na další projekty

Tento projekt je jedním z dílčích projektů, kterým chce Město Příbram výrazně snížit kriminalitu ve městě, zvýšit pocit bezpečí občanů a zvýšit důvěru občanů k MP Příbram, jako instituci, která zabezpečuje místní záležitosti veřejného pořádku ve městě a vedle Policie ČR přispívá k ochraně a bezpečnosti osob a majetku.

Hodnocení projektu

Po půlročním zkušebním provozu bude projekt vyhodnocen a budou přijata další opatření ke zlepšení činnosti strážníků-okrskářů, opatření ke zlepšení komunikace mezi strážníky-okrskáři a veřejností, a opatření k rychlejšímu odstraňování vzniklých problémů.

Poslední aktualizace: 20.10.2008 | Přístupů: 11785